Включение НКО в реализацию социально-экономическую политику

По данным Росстата на конец 2020 года общее количество социально ориентированных некоммерческих организаций на территории ................... области составляет 2252. Из них 2054 зарегистрированы в муниципальных образованиях (rosstat.gov. ru /storage/mediabank/1-sonko.html).
СО НКО, а также инициативные группы граждан и гражданские активисты являются важным субъектом в решении социальных вопросов, которые знают потребности населения и могут эффективно выстраивать гибкие адресные стратегии деятельности в соответствии со своим направлением. В партнерстве с органами муниципальной власти они способны повышать качество жизни людей в отдельных территориях. Такого мнения придерживаются представители Центра ГРАНИ («Краткий ликбез для чиновника: зачем нужны НКО в публичном управлении» в рамках проекта «Пространство решений для развития инноваций»).

Необходимость взаимодействия органов муниципальной власти и СО НКО в ................... области актуализировалось в контексте принятия и реализации органами местного самоуправления программ поддержки СО НКО и субсидирование данных программ Правительством региона (подпрограмма «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы «Развитие социальной защиты населения в ................... области» от 17.12.2020 г. № 689-П). В 2020 году в 86% муниципальных образованиях региона были приняты такие программы (Доклад минэкономразвития о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций по результатам 2020 года).

В то же время, при росте поддержки наблюдается проблема: недостаточная включенность некоммерческих организаций и гражданских активистов в общую политику достижения значимых целей в рамках конкретных муниципалитетов. Анкетирование, проведенное в 2021 году нашей организацией в рамках исследования некоммерческого сектора муниципалитетов выявило, что 86% опрощенных представителей НКО и гражданских активистов считают осуществляемые действия по работе с гражданским обществом несовершенными. Данная позиция подтверждается докладом эксперта Центра ГРАНИ К.А. Сулимова на Южном Форуме развития и поддержки гражданского общества - 2021.
Причины проблемы:
1) Недостаточное взаимодействие представителей некоммерческого сектора в пределах одного муниципалитета для совместной реализации значимых ресурсных инициатив;
2) Недостаток компетенций по повышению эффективности своей деятельности у представителей некоммерческого сектора в муниципалитетах;
3) Недостаточный объем индивидуальной консультационной поддержки по оформлению инициатив в виде социальных проектов для участия в грантовых конкурсах, в т.ч. муниципальных;
4) Недостаточный объем индивидуальной консультационной поддержки представителям некоммерческого сектора по вопросам решения проблем в сфере менеджмента;
5) Недостаток бесплатной индивидуальной поддержки по государственной регистрации создания НКО для гражданских активистов и инициативных групп граждан;
6) Неустойчивые коммуникации между представителями некоммерческого сектора и органами местного самоуправления по вопросам совместной реализации социальной политики;
7) Слабый обмен успешными социальными инновациями между представителями некоммерческого сектора различных муниципалитетов.

Данные причины подтверждаются:
1) Письмами поддержки от СО НКО и Администраций муниципалитетов;
2) Анкетированием, произведенным нашей организацией в 2021 году среди СО НКО и гражданских активистов из муниципалитетов, которое выявило: 86% нуждаются в различных видах консультационной поддержки, 54% желают улучшить свои компетенции, 54% считают, что их коммуникации с другими НКО и органами местного самоуправления недостаточны, а 78% гражданских активистов сталкиваются с трудностями при регистрации НКО.

В то же время в ................... области существует региональный Ресурсный центр для СО НКО, деятельность которого можно назвать успешной. Однако, исходя из нашего опроса, его охват недостаточен, а по итогам составления Регионального рейтинга третьего сектора «Регион НКО – 2021» значимость ресурсных центров в регионе составляет 3,45 балла из 5 (raex-rr. com /files/analytics/Презентация_НКО-Регион_2021.pdf).

Проект «Территории эффективности. Центр развития некоммерческого сектора муниципальных образований ................... области» направлен на системное содействие в решении проблемы на территории 12 муниципальных образований. Для этого будет реализован комплекс фасилитирующих и обучающих мероприятий, консультаций и обмена социальными инновациями, используя индивидуальные подходы и специфику территорий. Благодаря этому СО НКО и гражданские активисты усовершенствуют существующие практики, разработают новые, установят коммуникации между собой и с органами местного самоуправления и по итогу смогут органично вписаться в общую политику достижения значимых целей в своих территориях.