Бесплатная правовая помощь

Граждане, нуждающиеся в правовой помощи, но не имеющие право на бесплатную помощь адвокатов и не имеющие возможности оплатить услуги юристов, – взрослое население ....... области, которое столкнулось с юридической проблемой, которую не удается решить самостоятельно и у которых отсутствует достаточный уровень дохода, позволяющий привлечь к решению данного вопроса платного юриста. Проблема, с которой сталкивается данная категория лиц, – невозможность самостоятельно решить юридический вопрос. Причина этого – низкий уровень правовой грамотности (nafi . ru /analytics/rossiyane-okhotnee-otstaivayut-svoi-prava-v-teorii-chem-na-prakt ike-en-russians-more-willingly-defen). На низкий уровень правовой и финансовой грамотности указывают и представители судейского сообщества ....... области (ombudsman74 . ru /Publications/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B8%D0% BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F/Show?id=1605). Собственные наблюдения организации (опросы по результатам проведения просветительских семинаров; скан листов опроса загружен в п. 11.1 заявки) подтверждают обозначенную тенденцию – население региона не обладает достаточным уровнем правовых знаний, но готово получать полезную просветительскую информацию и помощь от квалифицированных специалистов организации.
Зачастую данная категория лиц обращается к Уполномоченному по правам человека в ....... области. Но его деятельность и полномочия строго регламентированы законодательством (Федеральный закон от 18.03. 2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», Закон ....... области от 29.06.2020 № 178-ЗО «Об Уполномоченном по правам человека в ....... области»), в соответствии с которым к омбудсмену с просьбой о защите прав может обратиться гражданин, считающий их нарушенными решениями или действиями (бездействием) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации (кроме законодательных органов), органов местного самоуправления и т.д. Иные вопросы, в том числе частноправовые (нарушение прав юридическими или физическими лицами) не входят в компетенцию Уполномоченного. Однако граждане обращаются с данными вопросами в адрес омбудсмена; доля таких вопросов остается значительной (см. письмо Аппарата Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в ....... области). При этом эффективным способом решения подобных вопросов являлось бы направление искового заявления в суд, выставление претензии, обращение в компетентный государственный орган и т.д. Но для этого гражданин должен обладать определенным уровнем правовых знаний либо обратиться за помощью к юристам (адвокатам). За платной юридической помощью может обратиться не каждый, а на бесплатную государственную помощь со стороны адвокатов, в соответствии Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом ....... области от 22.02.2012 № 279-ЗО «Об оказании бесплатной юридической помощи в ....... области», могут рассчитывать только определенные категории граждан (инвалиды, ветераны ВОВ, ветераны труда и т.д.) по строго регламентированному кругу вопросов. Иные же лица фактически лишены возможности получить бесплатную квалифицированную правовую помощь и поддержку. Также существует проблема оказания некачественной юридической помощи, за которую граждане платят значительные средства, но не получают желаемого результата. Актуальность бесплатной правовой помощи подтверждается ее востребованностью со стороны жителей области. Об этом свидетельствует как опыт работы нашей организации (за 2020 год 1127 южноуральцам была оказана безвозмездная правовая помощь), так и отчет Главного управления юстиции ....... области за прошлый год (гражданам предоставлено 7045 видов бесплатной юридической помощи; just.gov74 . ru /gyu/activities/otchet.htm).
Проект решает проблему доступности юридической поддержки путем оказания бесплатной индивидуальной правовой помощи гражданам, обратившимся в адрес Уполномоченного по правам человека, но не имеющим права на бесплатную помощь со стороны адвокатов и не имеющим финансовой возможности оплатить услуги юристов, путем подготовки необходимых процессуальных документов, разъяснения правовых аспектов ситуации и разработки стратегии правовой защиты и т.д. Совместная работа Уполномоченного по правам человека в ....... области и ЧРОСПО «………» будет способствовать восстановлению прав большего числа лиц, а также повышению уровня правовой грамотности жителей Южного Урала.
Настоящий проект разработан в развитие проекта, ранее получившего поддержку гранта Губернатора ....... области (заявка № 20-1-000137); его реализация обеспечит преемственность правовой поддержки жителей ....... области и будет способствовать качественной и своевременной защите их прав и интересов.

Социально правовая помощь осужденным и освободившимся

Рецидивная преступность, как и преступность в целом, есть социально правовое явление. Более 50% всех преступлений в РФ совершают люди у которых уже есть хотя бы одна судимость. Общество и жизнь вынуждают этих людей совершать повторные преступления, потому что они не могут социализироваться. В уголовно-исполнительной системе (далее -УИС) ....... области 22 исправительных учреждения(далее ИУ) На 2020 г. в них содержалось14814 чел. Каждый месяц в …...обл освобождаются из МПС в среднем около 470 чел, большая часть из которых нуждается в комплексной социально- правовой поддержке. Соц. работа с осужденными в УИ ведется с момента их поступления в целях подготовки к освобождению и дальнейшей социализации. В оказании соц. помощи осужденному принимают участие не только службы УИС, но и государственные и НКО. Процесс ресоциализации направлен на возвращение освободившихся граждан к жизни в социуме. Ресоциализация осужденных невозможна без их соц. адаптации, которая включает комплекс мер и средств, направленных на подготовку к жизни на свободе. Соц. адаптация является обязательным компонентом ресоциализации. В соответствии с УИ законодательством РФ подготовка осужденных к освобождению начинается за 6 мес. до окончания срока отбывания наказания(п. «а» ч.1 ст.97, ч.3 ст121, ч.5 ст.132, ч.4 ст.133, ч.1,ч.2 ст.180 УИК РФ). Соц. адаптация осужденных граждан включает в себя мероприятия, которые направлены на подготовку их к жизни за пределами ИУ. Соц. сопровождение с освобожденными из учреждений УИС, осуществляется в соответствии с разработанным алгоритмом работы в рамках межведомственного взаимодействия государственных органов и участия НКО. Ресоциализация включает два основных этапа: пенитенциарный (социально- правовая работа в учреждениях системы УИС подготовка гражданина к изменившимся условиям жизни после отбывания им уголовного наказания в виде лишения свободы) и постпенитенциарный (социально- правовая работа после от отбывания наказания, включает комплекс мер, которые связаны не только с надзором, но и направлен на индивидуальное решение социально- правовых вопросов освободившихся граждан из МПС). Контроль над лицами, освобожденными из МПС, в т.ч. административный надзор, возложен на сотрудников полиции. При этом социальное сопровождение освободившихся граждан из МПС не возложено ни на одну организацию. Нередко возвращение к жизни вне заключения начинается с восстановления документов. Утратив документы, люди выпадают из правового поля РФ. У большинства освободившихся лиц возникают сложности при трудоустройстве. Не все работодатели благосклонно относятся к судимости в прошлом. Проблемы с трудоустройством увеличивают вероятность возвращения к рецидиву. Частой проблемой у освободившихся граждан является отсутствие место проживания. Очень часто бывшие осужденные нуждаются в социально- правовой помощи: они испытывают затруднения при получении услуг в гос. учреждениях (постановка на учет в центре занятости, оформлении пособий и пенсий, восстановление наследственных прав в получении различных документов и прочее). Необходимым условием адаптации бывших осужденных к условиям жизни в обществе является комплексный подход, объединяющий работу гос. структур и НКО. ombudsmanrf.org/content/doclad2020 (доклад 2020г УПЧ РФ стр.4-6), (доклад 2020г. УПЧ …...обл. стр.133-135).ombudsman74 . ru /htmlpages/Show/overview/credentials. От эффективности предпринимаемых мер зависит уровень рецидивной преступности, а значит и безопасность общества в целом. Для достижения поставленной цели необходимо оказывать социально- правовое сопровождение в период подготовки к освобождению и после освобождения из МПС. В рамках реализации проекта благодаря «Анкете социального положения» и «Индивидуальной маршрутной карте» осужденные и освободившиеся граждане своевременно получили социально- правовую помощь. Важно продолжить проект № 20-2-000060 для решения вопросов соц. сопровождения лиц, готовящихся к освобождению и освободившихся из МПС (письмо ГУФСИН). Его задачей является оказание содействия гражданам, готовящихся к освобождению и освободившихся из МПС, в решении вопросов трудового и бытового устройства, в восстановлении необходимых документов и оказание бесплатной юридической помощи. Очень важно совместными усилиями органов исполнительной власти, бизнес-сообществ, религиозных и НКО своевременно оказывать помощь бывшим осужденным, сразу после их освобождения. Именно здесь крайне важно обеспечить четкую координацию действий всех заинтересованных ведомств и НКО. Соц. сопровождение, которое берет свое начало в период подготовки к освобождению, и продолжается после, рассматривается как действенный инструмент профилактики повторных преступлений со стороны отбывших наказание граждан, предупреждения их антисоциальности и создания условий для реализации их человеческого и трудового потенциала, что позволит снизить уровень рецидивной преступности в регионе в среднем на 8-10%.

Защита прав потребителей

Проблема нарушения прав потребителей и непросвещенности в данной сфере касается всех людей, принявших на себя роль покупателя:
1)учащиеся 9-11 классов общеобразовательных учреждений , студенты колледжей
2)студенты высших учебных заведений;
3)граждане среднего возраста;
4)граждане старшего возраста;
5)граждане пожилого возраста.
Общая проблема для всех категорий заключается в правовой непросвещенности, а также трудности, связанные с обращениями в органы, защищающие права потребителей. Однако есть специфичные проблемы, свойственные каждой из перечисленных групп:
1)для учащихся 9-11 классов и студентов колледжей характерна проблема во взаимодействии с контролирующими органами; из-за небольшого опыта и относительно низкого социального статуса они думают, что к их проблеме не отнесутся серьезно и, соответственно, не окажут им помощь.
2)Для студентов ВУЗов характерно недоверие к государственным организациям – отсутствие веры в положительный результат
3)Для граждан среднего и старшего возраста свойственна высокая занятость, отсутствие времени на длительную процедуру оформления обращения
4)Сложность процедуры обращения в контролирующие органы, органы защиты прав потребителей
Согласно опросу в группе ВКонтакте (vk.com/zpp_magnitogorsk), 89% опрашиваемых потребителей сталкивались с нарушением своих потребительских прав.
Из интервью юриста «Объединения защиты прав потребителей» г. ........ Н. В. Лисовой, размещенного в сообществе «Защита прав потребителей | Магнитогорск» (vk.com/zpp_magnitogorsk?w=wall-179815779_535%2Fall) следует, что:
1)За период 01.01.2020 – 01.10.2020 в организацию обратилось 1600 потребителей;
2)потребители плохо знают свои права;
3)у некоммерческих организаций отсутствует возможность рекламировать себя, чем пользуются недобросовестные юридические агентства.
Из интервью председателя «Объединения защиты прав потребителей» г. ........ В.И. Зяблицева: «Молодежь должна знать о том, что творится у нас в потребительском обществе. У них отсутствуют элементарные знания, которые позволяют им защищать свои права. А почему? Два момента: нет необходимых образовательных программ, предусматривающих изучение основ прав потребителей, второе – отсутствие интереса. Интерес к закону возникает только тогда, когда возникает проблема» (www.verstov.info/news/society/46408-yarkie-primery-sereznye-problemy-potre biteli-kto-zaschitit)
Роспотребнадзор: за первый квартал 2020 г. было зафиксировано 2822 нарушения прав