Является сертифицированным тренером по медиации (стаж 6 лет). Провела 40 обучающих тренингов для госслужащих по теме «Профилактика конфликтов в миграционной среде». Её проект «Территория диалога» признан лучшей практикой ФАДН России в 2025 году. Имеет благодарность от Губернатора Омской области.

Постановка проблемы
Омская область является одним из крупнейших регионов Западной Сибири с многонациональным составом населения (более 120 национальностей). Кроме того, регион находится на пересечении миграционных потоков: через Омск следуют и останавливаются трудовые мигранты из стран Средней Азии (Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан), а также из Закавказья. При этом существует ряд проблем:
Недостаточная подготовленность государственных и муниципальных служащих к работе в условиях полиэтничной и поликультурной миграционной среды. Чиновники зачастую не владеют навыками медиации, межкультурной коммуникации и конфликтологии, что приводит к эскалации напряжённости при взаимодействии с мигрантами.
Рост бытовых и трудовых конфликтов с участием мигрантов, которые могли бы быть предотвращены на ранней стадии при грамотном посредничестве.
Отсутствие системной, методически выверенной и тиражируемой практики по обучению госслужащих профилактике конфликтов в миграционной сфере. Существующие программы носят фрагментарный характер.
Низкий уровень доверия мигрантов к государственным структурам, что затрудняет досудебное и внесудебное урегулирование споров.
Необходимость создания постоянно действующей площадки для диалога между госслужащими, мигрантами, работодателями и общественными организациями.
Таким образом, проблема — дефицит системного обучения госслужащих навыкам профилактики и разрешения конфликтов в миграционной среде, а также отсутствие эффективной, признанной на федеральном уровне практики, объединяющей медиацию, тренинги и диалоговые площадки.

Цели и задачи
Цель проекта «Территория диалога»:
Создание и внедрение системной модели профилактики конфликтов в миграционной среде Омской области через обучение государственных и муниципальных служащих навыкам медиации и межкультурной коммуникации, а также организацию постоянно действующей диалоговой площадки для взаимодействия власти, мигрантов и общественности.
Задачи:
✔ Разработать и апробировать специализированную программу обучения госслужащих «Профилактика конфликтов в миграционной среде» (на базе сертификации кандидата как тренера по медиации).
✔ Провести не менее 40 обучающих тренингов для государственных и муниципальных служащих Омской области за 3 года.
✔ Обучить не менее 500 госслужащих методам раннего выявления конфликтогенов, медиации, переговорам и межкультурной коммуникации.
✔ Организовать постоянно действующую диалоговую площадку «Территория диалога» для встреч представителей власти, мигрантов, работодателей и национально-культурных объединений (не реже 1 раза в месяц).
✔ Создать методическую базу (учебно-методический комплекс, кейсы, видеоматериалы) для тиражирования практики в другие регионы РФ.
✔ Добиться признания проекта «Территория диалога» лучшей практикой ФАДН России (цель достигнута в 2025 году).
✔ Снизить количество конфликтных ситуаций с участием мигрантов на территории Омской области не менее чем на 15% за 2 года.

Механизм и план реализации
Механизм реализации:
Проект реализуется на базе ресурсного центра «Согласие» (г. Омск) при поддержке Правительства Омской области, Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области, Аппарата Уполномоченного по правам человека в Омской области и национально-культурных объединений.
Программа обучения «Профилактика конфликтов в миграционной среде» (для госслужащих):
Модуль Тема Формат Часов
1 Миграционная ситуация в Омской области: вызовы и риски Лекция, разбор статистики 4
2 Правовые основы миграционной политики РФ Лекция + тестирование 4
3 Межкультурная коммуникация и этнопсихология Тренинг, кейсы 8
4 Конфликтология: типы конфликтов, стадии, карта конфликта Лекция + практикум 8
5 Технологии медиации в работе с мигрантами Ролевые игры, отработка навыков 8
6 Профилактика конфликтов: раннее выявление и реагирование Круглый стол, разбор реальных ситуаций 8
7 Взаимодействие с диаспорами и НКО Мастер-класс от лидеров общин 4
Итого 44 часа
По окончании курса служащие получают сертификат ресурсного центра «Согласие» (признаётся Правительством Омской области для включения в портфолио госслужащего).
Диалоговая площадка «Территория диалога» (ежемесячно):
Формат Участники Периодичность
Круглый стол «Миграция без конфликтов» Госслужащие, УМВД, диаспоры, мигранты, работодатели 1 раз в месяц
Приём граждан (выездной, в местах компактного проживания мигрантов) Тренер-медиатор, представители УМВД, переводчики 2 раза в месяц
Онлайн-консультации (через VK, сайт центра) Все желающие (мигранты, работодатели) Ежедневно (в рабочее время)
«Школа медиатора-волонтёра» для активистов из числа мигрантов Представители диаспор, прошедшие отбор Еженедельно (курс 2 месяца)
План реализации (по годам):
Год Этап Ключевые мероприятия Количество обученных госслужащих
2023 Подготовка Разработка программы, согласование с Правительством области, набор первой группы —
2024 Запуск Проведение 15 тренингов, создание диалоговой площадки (первые 6 заседаний) 180
2025 Масштабирование Проведение 15 тренингов, признание проекта лучшей практикой ФАДН России, обучение 15 волонтёров-медиаторов из числа мигрантов 200
2026 Закрепление и тиражирование Проведение 10 тренингов (всего 40), подготовка методического комплекта для передачи в другие регионы 150 (всего за 3 года — 530)

Мониторинг проекта
Показатель Инструмент измерения Периодичность Целевое значение
Количество проведённых тренингов для госслужащих Журналы учёта, списки участников Ежемесячно 40 (за 3 года)
Количество обученных госслужащих Сертификаты, ведомости Ежемесячно 500+
Доля служащих, применивших навыки на практике (опрос через 3 месяца) Анкетирование После каждой группы Не менее 75%
Уровень удовлетворённости обучением (средний балл) Анкеты обратной связи После каждого тренинга 8,5 из 10
Количество заседаний диалоговой площадки «Территория диалога» Протоколы заседаний Ежемесячно 36 (за 3 года)
Количество разрешённых конфликтных ситуаций с участием медиаторов центра Журнал учёта обращений, анализ кейсов Ежемесячно Не менее 60 за год
Снижение числа конфликтов с участием мигрантов (по данным УМВД) Сравнительный анализ статистики Ежеквартально 15–20%
Количество публикаций в СМИ о проекте Мониторинг СМИ (Яндекс.Новости, областные газеты) Ежемесячно 30+ за год
Статус проекта Подтверждение ФАДН России (наличие диплома/грамоты) 2025 год Признан лучшей практикой (достигнуто)
Форма отчётности: Ежеквартальные отчёты в Правительство Омской области, ежегодный публичный отчёт на сайте ресурсного центра «Согласие», отчёт в ФАДН России по итогам года.

Полученные результаты (за период 2024–2026 гг.)
Проведено 40 обучающих тренингов для государственных и муниципальных служащих Омской области по программе «Профилактика конфликтов в миграционной среде»:
✔ Охвачены служащие из 25 муниципальных районов Омской области (включая г. Омск, Омский, Таврический, Любинский, Исилькульский, Калачинский и другие районы).
✔ Всего обучено 530 человек (перевыполнение плана на 6%).
✔ Среди служащих: сотрудники миграционных подразделений, участковые уполномоченные, специалисты администраций, работники центров занятости, педагоги, социальные работники.
✔ По результатам опросов, 78% служащих отметили, что применили полученные навыки на практике в течение 3 месяцев после обучения.
Создана и работает диалоговая площадка «Территория диалога»:
✔ Проведено 36 заседаний (ежемесячно с января 2024 года по декабрь 2026 года).
✔ Участники заседаний: представители Правительства Омской области, УМВД, Управления по вопросам миграции, национально-культурных объединений (узбекского, таджикского, казахского, киргизского, азербайджанского, армянского), работодателей, привлекающих мигрантов.
✔ Рассмотрено 87 конкретных обращений и проблемных ситуаций, из них 74 разрешены в рамках диалога (без передачи в суд).
Признание проекта лучшей практикой ФАДН России в 2025 году:
✔ Проект «Территория диалога» включён в федеральный реестр лучших практик в сфере национальной политики.
✔ Методические материалы проекта переданы в 8 регионов РФ (Тюменская, Новосибирская, Томская, Кемеровская, Свердловская, Челябинская области, Алтайский край, Республика Казахстан (по линии приграничного сотрудничества)).
Снижение конфликтности в миграционной среде:
✔ По данным Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области, количество зарегистрированных конфликтов с участием мигрантов (включая бытовые и трудовые споры) снизилось на 19% в 2025 году по сравнению с 2023 годом.
✔ С участием сертифицированных медиаторов центра (включая обученных волонтёров из числа мигрантов) урегулировано 124 конфликтные ситуации в досудебном порядке (из них 82% — без привлечения полиции).
Подготовка волонтёров-медиаторов из числа мигрантов:
Проведено 3 потока «Школы медиатора-волонтёра» (обучено 42 активиста из узбекской, таджикской, киргизской, казахской, азербайджанской диаспор).
Волонтёры работают на «горячей линии» центра, участвуют в выездных приёмах, выступают переводчиками и культурными посредниками.
Методическая база:
Разработан учебно-методический комплекс объёмом 320 страниц:
Программа курса (44 часа).
Презентации и раздаточные материалы по 7 модулям.
Банк из 50 кейсов (реальные ситуации из практики центра).
Видеолекции (20 часов, размещены на Rutube-канале центра).
Выпущено 2 тыс. памяток для мигрантов на 4 языках (русский, узбекский, таджикский, киргизский): «Ваши права и обязанности в РФ», «Что делать при конфликте?», «Куда обращаться за помощью?».
Общественное признание:
Благодарность от Губернатора Омской области (2025 год).
Почётная грамота ФАДН России (2025 год).
Благодарственные письма от УМВД России по Омской области (2024, 2025, 2026 годы).
Более 120 публикаций в региональных и федеральных СМИ (ГТРК «Иртыш», газета «Омская правда», «Аргументы и факты — Омск», «Коммерсантъ-Сибирь», ТАСС-Сибирь).

Прогноз развития
В 2027–2028 годах — масштабирование программы обучения на соседние регионы Западной Сибири (Новосибирская, Томская, Кемеровская области) через организацию выездных тренингов и обучение тренеров из числа местных специалистов.
Создание Межрегионального центра компетенций по профилактике конфликтов в миграционной среде на базе ресурсного центра «Согласие» (при поддержке ФАДН России и Сибирского федерального округа).
Разработка онлайн-версии курса на платформе «Степик» или «Яндекс.Практикум» для свободного доступа госслужащих из отдалённых муниципалитетов (с выдачей электронных сертификатов).
Внедрение системы оценки рисков конфликтов в муниципальных образованиях (создание «карты конфликтогенности» Омской области на основе анализа обращений).
Расширение пула волонтёров-медиаторов до 100 человек, создание постоянно действующего «Корпуса медиаторов» для оперативного выезда в районы области.
Международное сотрудничество — обмен опытом с приграничными областями Казахстана (Северо-Казахстанская, Павлодарская области) по вопросам профилактики конфликтов в трансграничной миграции.
Создание «Альманаха лучших практик медиации в миграционной среде» (сборник из 100 кейсов) для распространения по всем регионам РФ.

Структура видеоролика, иллюстрирующего деятельность
Хронометраж: 3 минуты 30 секунд.
Язык: русский (субтитры на русском, возможны фрагменты с переводом на узбекский/таджикский).
Сцена / тайминг Содержание Визуальный ряд
0:00–0:30 Вступление: Наиля Фаридовна Сабитова представляет себя и ресурсный центр «Согласие», говорит о проблеме конфликтов в миграционной среде и важности профилактики. Крупный план кандидата на фоне логотипа центра, кадры улиц Омска, рынков, общежитий.
0:30–1:10 Программа обучения госслужащих: кадры тренинга (работа в группах, ролевые игры, разбор кейсов). Интервью с участницей — госслужащей (например, специалист администрации) о том, как навыки медиации помогли в работе. Съёмка реального тренинга (или реконструкция), крупные планы участников, учебные материалы, сертификаты.
1:10–1:50 Диалоговая площадка «Территория диалога»: кадры круглого стола (за столом — чиновники, лидеры диаспор, мигранты). Интервью с представителем узбекской диаспоры о конкретном разрешённом конфликте. Панорама зала заседаний, крупные планы выступающих, дружеское рукопожатие, подписание соглашения.
1:50–2:30 Результаты: цифры (530 обученных госслужащих, 124 урегулированных конфликта, снижение конфликтов на 19%). Показ диплома «Лучшая практика ФАДН России – 2025» и благодарности Губернатора. Интервью с мигрантом, которому помогли (с переводом). Инфографика, анимированные цифры, крупный план наград, благодарность от мигранта на родном языке (с субтитрами).
2:30–3:05 Прогноз развития и призыв: планы на онлайн-курс, создание Межрегионального центра компетенций. Призыв к госслужащим и лидерам диаспор присоединяться к движению медиаторов. Кандидат в кадре, затем логотипы партнёров (Правительство Омской области, УМВД, ФАДН России).
3:05–3:30 Финальная заставка: логотип «ГОРДОСТЬ НАЦИИ — 2026», номинация «Служение единству народов России», девиз «Диалог вместо конфликта». Статичный экран с текстом, фотографии участников тренингов и круглых столов.
Примечание: Ролик снимается преимущественно в документальном стиле, с использованием реальных кадров тренингов и заседаний (с разрешения участников). Платформа размещения — Rutube, VK Видео, официальный сайт ресурсного центра «Согласие».