ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Проект «Социальный комплекс «Забота»» — это городская инфраструктура поддержки НКО, волонтёров и благотворителей в моногороде Дзержинске (химическая промышленность, 230 000 жителей). Проект запущен Администрацией города в 2019 году в ответ на социальные проблемы, вызванные кризисом градообразующих предприятий (сокращение рабочих мест, рост безработицы, алкоголизм, социальное сиротство).
Комплекс «Забота» включает:
✔ ресурсный центр для НКО (бесплатные консультации, коворкинг, помощь в грантах),
✔ городской штаб волонтёров (координация добровольцев, обучение),
✔ центр «Серебряные волонтёры» (для пенсионеров),
✔ служба «Социальное такси» (бесплатный проезд для инвалидов и пенсионеров),
✔ благотворительный склад «Добрый шкаф» (одежда, обувь, продукты, техника для нуждающихся).
За 5 лет (2019–2024):
✔ создан ресурсный центр (помог 50 НКО, 1000 консультаций),
✔ зарегистрировано 1500 волонтёров,
✔ организовано 30 социальных проектов (грантовая поддержка — 10 млн рублей),
✔ «Серебряные волонтёры» (500 пенсионеров) провели 1000 акций,
✔ «Социальное такси» перевезло 5000 инвалидов и пенсионеров,
✔ «Добрый шкаф» выдал 10 000 единиц одежды и обуви (5000 нуждающихся).

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА
К 2030 году увеличить количество НКО в Дзержинске с 50 до 100, вовлечь в волонтёрство 3000 жителей (сейчас 1500), а также охватить социальной помощью 20 000 горожан (пожилые, инвалиды, малоимущие, многодетные, бездомные).
ЗАДАЧИ ПРОЕКТА/ПРОГРАММЫ И ИХ РЕШЕНИЯ
Задача 1. Создание ресурсного центра для НКО города Дзержинска.
Решение: В Дзержинске до 2019 года было 30 НКО, но они работали разрозненно, не имели помещения, не умели писать гранты, путались в отчётности. Администрация города выделила помещение 150 м² на базе Дворца культуры (бесплатная аренда) и открыла ресурсный центр «Забота»:
✔ центр предоставляет НКО бесплатные консультации (юрист, бухгалтер, специалист по грантам) — ежедневно, запись по телефону. За 5 лет — 1000 консультаций,
✔ коворкинг-зона (10 рабочих мест с компьютерами, принтером, интернетом) — бесплатно для НКО. За 5 лет — 5000 посещений,
✔ помощь в подготовке грантовых заявок (федеральные, региональные, городские гранты). За 5 лет подготовлено 150 заявок, поддержано 50 проектов на общую сумму 15 млн рублей,
✔ обучение НКО (семинары по соцпроектированию, фандрайзингу, работе с волонтёрами) — 2 раза в месяц. За 5 лет — 100 семинаров, 1000 участников.
Благодаря ресурсному центру количество НКО в городе выросло с 30 до 50 (на 67%).
Задача 2. Создание городского штаба волонтёров.
Решение: Штаб создан на базе того же ресурсного центра, координатор — сотрудник Администрации (зарплата 30 000 рублей). Штаб:
✔ ведёт базу волонтёров (1500 человек, из них 500 активных — минимум 2 акции в месяц),
✔ организует обучение по направлениям: социальное волонтёрство (помощь пожилым, инвалидам, малоимущим), событийное (городские праздники — День города, Новый год, 9 Мая), экологическое (субботники, посадка деревьев),
✔ координирует волонтёров в ЧС (пандемия, паводки, пожары). В пандемию COVID-19 волонтёры доставили продукты и лекарства 2000 самоизолированным пенсионерам,
✔ мотивирует волонтёров через конкурс «Волонтёр Дзержинска» (премия 10 000 рублей) и городские грамоты.
За 5 лет волонтёры провели 500 акций и помогли 10 000 горожан.
Задача 3. Центр «Серебряные волонтёры» — вовлечение пенсионеров.
Решение: В Дзержинске 70 000 пенсионеров (30% населения). Многие из них активны, хотят помогать, но не знают, как. Администрация создала центр «Серебряные волонтёры» (на базе городского совета ветеранов):
✔ центр курирует 500 пенсионеров-волонтёров (возраст 55-80 лет),
✔ направления деятельности: «Внуки по переписке» — переписка с одинокими пенсионерами в домах престарелых (300 писем в год), «Школа безопасности» — обучение пенсионеров правилам пожарной безопасности и финансовой грамотности (50 занятий в год, 1000 слушателей), «Золотые руки» — вязание носков и варежек для детских домов (500 пар в год), «Память сердца» — уход за воинскими захоронениями (20 памятников),
✔ центр проводит для пенсионеров ежемесячные чаепития и экскурсии (за счёт спонсоров), чтобы волонтёры не чувствовали одиночества.
За 5 лет «серебряные» волонтёры провели 1000 акций, помогли 5000 нуждающимся.
Задача 4. Служба «Социальное такси».
Решение: В Дзержинске 15 000 инвалидов и 70 000 пенсионеров, из них 5000 — маломобильные (колясочники, с трудом ходящие). Общественный транспорт не приспособлен для них (высокие подножки, нет пандусов, водители не останавливаются). Администрация запустила службу «Социальное такси»:
✔ выделено 2 специально оборудованных микроавтобуса (закуплены за городской бюджет — 5 млн рублей), с подъёмниками для колясок,
✔ перевозка бесплатная для инвалидов 1-2 групп, пенсионеров старше 75 лет, детей-инвалидов. Нужно записаться за 3 дня по телефону, подтвердить статус (предоставить справку),
✔ маршруты — по городу (от дома до поликлиники, соцзащиты, банка, магазина, кладбища), стоимость поездки для бюджета — 300 рублей (компенсация перевозчику),
✔ за 5 лет перевезено 5000 пассажиров, совершено 7000 поездок. Пассажиры говорят, что такси — единственная возможность выбраться из дома.
Задача 5. Благотворительный склад «Добрый шкаф».
Решение: В Дзержинске 10 000 малоимущих граждан (официальный статус) и 5000 многодетных семей. Многие не могут купить одежду и обувь для детей (доход ниже прожиточного минимума — 12 000 рублей на человека). Администрация открыла благотворительный склад:
✔ склад принимает новую и бывшую в употреблении одежду, обувь, игрушки, детское питание, книги, бытовую технику от жителей и предпринимателей (магазины передают неликвиды). Приём — по субботам с 10 до 14,
✔ выдаёт нуждающимся по предъявлении справки о статусе (малоимущий, многодетный, пенсионер, инвалид). Лимит — 5 вещей на человека в месяц,
✔ работает 5 волонтёров-сортировщиков (из числа пенсионеров). Сортировка — по категориям (одежда, обувь), размерам, полу, сезону,
✔ за 5 лет на склад поступило 20 000 единиц вещей, выдано 10 000 единиц (5000 нуждающихся). 10 000 единиц неликвидных вещей отправлены на переработку (экологическая проблема решена).

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА/ПРОГРАММЫ
За 5 лет (2019–2024):
✔ создан ресурсный центр (50 НКО, 1000 консультаций, 50 выигранных грантов на 15 млн рублей),
✔ зарегистрировано 1500 волонтёров (500 активных),
✔ «Серебряные волонтёры» (500 человек) провели 1000 акций,
✔ «Социальное такси» перевезло 5000 человек (7000 поездок),
✔ «Добрый шкаф» выдал 10 000 единиц вещей (5000 нуждающихся).
По данным опроса горожан (март 2024, опрошено 500 человек):
✔ 90% считают, что комплекс «Забота» помог решить социальные проблемы города,
✔ 85% знают о «Социальном такси» и «Добром шкафе» и одобряют их,
✔ 80% отметили, что в городе стало больше взаимопомощи,
✔ 75% готовы сами стать волонтёрами или жертвовать вещи.

ОСНОВНОЙ РЕГИОН
Нижегородская область, город Дзержинск
ОХВАТ ПО РЕГИОНАМ
Проект охватывает весь город Дзержинск (230 000 жителей), включая удалённые районы (посёлок Желнино, посёлок Дачный, посёлок Свердлова). «Социальное такси» возит маломобильных по всему городу, «Добрый шкаф» принимает вещи со всех районов.

АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОЕКТА/ПРОГРАММЫ
Актуальность проекта для Дзержинска обусловлена кризисом моногорода и высокой концентрацией уязвимых групп населения.
Во-первых, Дзержинск — классический моногород с градообразующими химическими предприятиями («Сибур-Нефтехим», «Корунд», «Заря»). В 1990-2000-е годы заводы массово сокращали персонал, закрывались цеха, безработица достигала 15%. Хотя сейчас ситуация стабилизировалась, социальные последствия остались: алкоголизм, наркомания, распад семей, социальное сиротство, бедность. По данным Администрации, 20% семей находятся в трудной жизненной ситуации (доход ниже прожиточного минимума, родители безработные, дети запущены). Комплекс «Забота» — это системный ответ на эти проблемы через объединение НКО, волонтёров и ресурсов Администрации. Без комплекса помощь была бы разрозненной и неэффективной.
Во-вторых, в городе высокая доля пожилых и инвалидов (30% пенсионеры, 7% инвалиды). Это связано с тем, что молодёжь уезжает в Нижний Новгород (40 км) и Москву, а старшее поколение остаётся. Многие пожилые живут в хрущёвках без лифтов (на 5-м этаже), им трудно спускаться за продуктами, а до поликлиники — 2-3 км. «Социальное такси» и волонтёры — единственная возможность для них выбраться из дома. За 5 лет 5000 маломобильных получили помощь.
В-третьих, экологическая проблема (химическое загрязнение) привела к высокой онкологической заболеваемости (в 1,5 раза выше среднего по России). Многие больные проходят химиотерапию и облучение в онкодиспансере, теряют волосы, слабеют, не могут работать, нуждаются в париках, медицинских приборах, психологической поддержке. Волонтёры собирают деньги на лечение (краудфандинг — 5 млн рублей за 5 лет), помогают с бытовыми вопросами (доставить воду, убрать квартиру), сопровождают в больницу. НКО «Вера» (помощь онкобольным) выиграла грант 500 000 рублей на закупку париков благодаря ресурсному центру.
В-четвёртых, Дзержинск — город с высоким уровнем бездомности (500-700 бездомных в разное время года). Причина — потеря работы и жилья в кризис, алкоголизм. Администрация не имеет приюта для бездомных (нет средств). НКО «Тёплый кров» (получила грант 200 000 рублей) организовала [b«ночной автобус»[/b] (волонтёры развозят чай, суп и тёплые вещи) и пункт обогрева в подвале церкви (на 10 мест). Ресурсный центр помог НКО с оформлением документов и юридическими консультациями.
Наконец, проект сплотил горожан перед лицом общих проблем. До 2019 года жители Дзержинска не верили в свои силы (депрессивное постсоветское настроение). Увидев, что волонтёры и НКО реально помогают, люди начали сами жертвовать вещи и деньги, записываться в волонтёры. За 5 лет индекс социального оптимизма вырос на 25% (опрос городской администрации).

ЦЕЛЕВАЯ АУДИТОРИЯ ПРОЕКТА/ПРОГРАММЫ
✔ НКО города Дзержинска (50 организаций). Это благотворительные фонды, общественные объединения, религиозные организации (православные, мусульманские). Для них ресурсный центр — это [b«штаб»[/b], где можно получить консультацию юриста и бухгалтера, подготовить грантовую заявку, встретиться с партнёрами, распечатать документы, отдохнуть. Без центра 70% НКО продолжали бы существовать на энтузиазме, без стратегии и отчётности, а 30% закрылись бы.
✔ Волонтёры (1500 человек). Это школьники (40%), студенты (30%), работающие (20%), пенсионеры (10%). Для них штаб — место, где можно узнать о возможностях (календарь акций, обучение, бонусы). Без штаба 80% из них не знали бы, с чего начать, и остались бы пассивными сочувствующими.
✔ «Серебряные» волонтёры (500 пенсионеров). Для них центр — спасение от одиночества и депрессии (после выхода на пенсию). Они общаются, помогают детям-сиротам, ухаживают за памятниками, чувствуют себя нужными. Без центра 30% из них впали бы в депрессию (по оценке психологов), а 10% — в алкоголизм.
✔ Маломобильные жители (5000 инвалидов и пенсионеров, получивших помощь). Для них «Социальное такси» — [b«окно в мир»[/b]. Они могут доехать до поликлиники (лечение), до банка (пенсия), до магазина (продукты), до кладбища (почтить память близких). Без такси 50% из них выходили бы из дома раз в месяц или реже, усугубляя болезни.
✔ Малоимущие семьи и многодетные (5000 нуждающихся, получивших вещи). Для них «Добрый шкаф» — возможность одеть детей и облегчить семейный бюджет (экономия 3000-5000 рублей в месяц). Без шкафа 20% детей из этих семей ходили бы в школу в старой, порванной одежде и подвергались бы насмешкам сверстников.
✔ Администрация города Дзержинска. Для муниципальной власти проект — [b«подушка безопасности»[/b] в социальной сфере. Администрация не может решить все проблемы (бездомность, сиротство, бедность) бюджетными средствами — нет денег. НКО и волонтёры берут эти проблемы на себя, а Администрация предоставляет им помещение, технику, маленькие гранты (300 000-500 000 рублей в год). В результате социальная напряжённость снижается (на 20% по данным опросов).

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОЕКТА/ПРОГРАММЫ
Регулярные мероприятия (еженедельно/ежемесячно):
✔ Консультации в ресурсном центре (ежедневно),
✔ Обучение НКО и волонтёров (2 раза в месяц),
✔ «Серебряные» чаепития (1 раз в месяц, 50 участников),
✔ Работа «Социального такси» (ежедневно, 3-4 поездки в день),
✔ Работа «Доброго шкафа» (приём — суббота, выдача — среда и суббота).
Специальные мероприятия (ежегодно):
✔ Конкурс «Добрый Дзержинск» (для НКО, премии 30 000-50 000 рублей) — ноябрь,
✔ Городской субботник «Чистый Дзержинск» (апрель, 500 волонтёров),
✔ Акция «Подари тепло» (сбор одежды и обуви для малоимущих) — октябрь,
✔ Парад «серебряных» волонтёров (1 октября, в День пожилого человека).

РЕСУРСЫ
Финансовые ресурсы (годовой бюджет):
Бюджет проекта на 2024 год — 8 млн рублей (источники: городской бюджет — 5 млн рублей, спонсоры — 3 млн рублей).
Распределение бюджета:
✔ зарплата координаторов ресурсного центра и штаба (3 человека) — 1,5 млн рублей,
✔ содержание и обслуживание «Социального такси» (2 авто, бензин, ремонт, страховка) — 2 млн рублей,
✔ гранты НКО (5 грантов по 100 000 руб., отбор через конкурс) — 500 000 рублей,
✔ закупка продуктов для «Доброго шкафа» (для семей с детьми — детское питание) — 500 000 рублей,
✔ обучение волонтёров и НКО (семинары, вебинары) — 300 000 рублей,
✔ проведение конкурсов и мероприятий — 500 000 рублей,
✔ экипировка волонтёров (жилеты, бейсболки) — 200 000 рублей,
✔ реклама и информационное сопровождение — 300 000 рублей,
✔ резерв — 2,2 млн рублей.
Человеческие ресурсы:
✔ сотрудники ресурсного центра и штаба (3 человека),
✔ координатор «Серебряных» волонтёров (1 человек, общественная нагрузка),
✔ водители «Социального такси» (2 человека, наёмные сотрудники),
✔ волонтёры-сортировщики «Доброго шкафа» (5 пенсионеров),
✔ волонтёры-помощники (1500 человек, но активных 500).
Материально-технические ресурсы:
✔ ресурсный центр (150 м², 10 компьютеров, принтер, интернет),
✔ «Социальное такси» (2 микроавтобуса с подъёмниками),
✔ «Добрый шкаф» (склад 100 м², стеллажи, вешалки),
✔ загородная база для выездных мероприятий (аренда).
Информационные ресурсы:
✔ сайт «Забота Дзержинск» — .......ru,
✔ группа ВКонтакте «Социальный комплекс Забота» — 5000 подписчиков,
✔ газета «Дзержинские ведомости» (ежемесячная рубрика «Добрые дела»),
✔ телеканал «Дзержинск-ТВ» (еженедельный сюжет о волонтёрах).