Центр просвещения и сопровождения малоимущих семей
В ....... области доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума 12,8 % из них численность малообеспеченных семей с детьми 18 376. Предлагаемые государством инструменты борьбы с бедностью - социальный контракт (СК) и самозанятость (СЗ). В 2022г СК заключили 4500 человек С 01.01. 2023 года в ....... области увеличен прожиточный минимум и, соответственно, расширилось число ....... малоимущих семей, имеющих право на заключение СК. СК -это разные направления поддержки от поиска работы до пассивного получения выплат. Наша проектная деятельность акцентирована на направлениях СК по активной самостоятельной хозяйственной деятельности семей через развитие ЛПХ и предпринимательскую деятельность. Проблема, на решение которой направлен проект, заключается в том, что малоимущие семьи, желающие выйти из бедности через ведение собственной хозяйственной деятельности, не знают либо затрудняются использовать инструменты как государственной поддержки СК и формы самозанятости(СЗ), так и негосударственные формы поддержки от СОНКО; не знают отраслевые нормы, законодательство, требования СанПин, ППБ, охраны труда и пр. Целевая группа осознаёт проблему, что подтверждается результатами собственных исследований, проводимых через опросы и анкетирование (результаты на сайте).Наша организация -Соисполнитель Комплекса Мер "Развитие в ....... области социальной поддержки семей с низким уровнем дохода на 2022 - 2023 г" утвержден Распоряжением Правительства ОО 26.01. 2022; входим в межведомственную рабочую группу по реализации региональной программы снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. ЦГ пытается решить проблему самостоятельно, обращаются в КЦСОН, но не могут получить поддержку в полном объёме, т.к. специалисты не владеют компетенциями проектирования, развития навыков, поэтому рекомендуют за помощью обращаться в нашу организацию . В настоящее время мы консультируем, проводим занятия в рамках одного из направлений проекта ФПГ . Но набор услуг недостаточный. Необходимо выстроить просветительский блок для малоимущих семей для выхода на самообеспеченность.
Причины проблемы: отсутствие устойчивой, постоянно действующей комплексной системы сопровождения самозанятости (в т. ч. по СК) на разных этапах; ЦГ не знает о возможностях СК, СЗ и/или не умеют их применять. Для заключения СК необходимы бизнес-планы, которые представители ЦГ самостоятельно разработать не могут. ЦГ необходимы конкурентные навыки и компетенции для самостоятельной работы. В рамках нашей регулярной деятельности проходит совместная работа со специалистами регионального Министерства труда, мы взаимодействуем при оказании услуг ЦГ, в т. ч. по СК.
Проектом предусмотрено организация работы Центра просвещения малоимущих семей для регулярной комплексной поддержки (оказание информационно-консультационно-разъяснительных услуг по выбору и практическому использованию мер государственной и негосударственной поддержки для выхода из малоимущности на самообеспеченность; получение памяток (чек-ап листов) по отраслевым требованиям для возможности самостоятельной работы; помощь в освоении конкурентных навыков для самостоятельной работы (цифровых, проектных); совместное сопровождение ЦГ со специалистами МТСР.
В результате реализации мероприятий проекта заключение СК для ЦГ станет доступнее; представители ЦГ смогут вести хозяйственную деятельность, как самозанятые; будут иметь возможность, используя полученные навыки и чек-ап листы планировать и вести деятельность с соблюдением законодательства. Это позволит ЦГ выйти из малоимущности в новый социально-экономический статус; выбирать формы самостоятельной трудовой занятости; быть конкурентными и устойчивыми на рынке благодаря освоенным навыкам и компетенциям. В регионе будут внедрены эффективные социальные практики работы с малообеспеченными семьями.
На сегодняшний день отдельные формы поддержки по заключению СК имеются в КЦСОНах, центрах занятости, в ЦПП, в бизнес-инкубаторе в части информирования, консультирования, оформления документов. Для ЦГ информирования и консультирования недостаточно, необходимо сопровождение в подготовке к самостоятельной экономической деятельности, выполнению отраслевых норм и правил, к сбыту продукции. Партнерские СОНКО - Ремесленная Палата ....... области и Ассоциация Ресурсный Центр семьи проводят работу в данном направлении, используя наши практики и нашу методическую поддержку.
Отсутствие системы социального сопровождения малоимущих семей по СК и СЗ приведёт к неблагоприятным последствиям:
-неэффективному использованию инструментов для борьбы с бедностью;
- нарушению законодательства из-за незнания законов
- развитию у малоимущих семей выученной беспомощности, иждивенчества, пассивности, снижению хозяйственной инициативы и активности.
-снижению возможностей развития альтернативных форм трудовой занятости
- росту бедности