Безопасность поведения на воде и спасение утопающего
Безопасность является важнейшим направлением обучения детей и молодежи при участии в туристических мероприятиях на воде. Как избежать переохлаждения, переутомления, травм и что делать при попадании товарища в воду – это неполный список знаний и навыков необходимых туристу-воднику. Для того чтобы не допустить опасных ситуаций в категорийном (многодневном) сплаве, походе выходного дня (ПВД), турслете или на соревнованиях по водному туризму необходимо обучение как участников, так и организаторов. А быстро и слаженно среагировать на падение человека в воду для его спасения помогут не только знания, но и умения, полученные на тренировках.
Водный туризм является важной частью летнего времяпрепровождения .........их туристов и в т. ч. способствует повышению уровня занятости детей и молодежи города .......... Поэтому распространение знаний и умений по безопасному поведению на воде и при возникновении чрезвычайных ситуаций для участников таких мероприятий является важным аспектом обеспечения безопасности.
Инструктажи перед проведением походов и заплывами на соревнованиях проводятся. Но они не затрагивают всех аспектов и не заменяют наработки практических навыков, полученных в походах. Ранее целенаправленных занятий по обучению безопасности и спасательным работам не проводилось.
На данный момент введение таких занятий осложнено ещё и слабой материальной базой. В распоряжении МОО «Федерация спортивного туризма и путешественников города .........» и турклубов города недостаточно судов для проведения тренировок и обучения безопасности поведения на воде в походных условиях.
Из-за недостаточности сплавных средств клубам города ......... приходится ограничивать количество участников походов, где и происходят тренировки по отработке действий по спасению.

Навыки безопасного поведения на водных объектах у школьников
Ежегодно на водоемах происходят происшествия с детьми во время купания. Только за последние четыре года на водоемах, расположенных на территории ......... области, зафиксировано 30 фактов детской гибели. Ровно половина из них - 15 трагических случаев - произошли в 2020 году, когда на водоемах города ......... погибли 7 детей, в г. ......... районах области было зафиксировано 8 случаев гибели. В большинстве случаев дети от 7 до 15 лет находились без присмотра родителей и купались в необорудованных местах. Однако нередко причиной гибели и травматизма детей и подростков на водных объектах является отсутствие элементарных навыков безопасного поведения на воде и действий в случае чрезвычайных обстоятельств.
Реализация творческого проекта поможет детям выработать чувство самосохранения, умение реально оценить потенциальную опасность, что позволит снизить риск возникновения несчастных случаев во время летнего отдыха детей у водоемов.

Охрана жизни людей на водных объектах
....... область имеет значительный водо-ресурсный потенциал. Крупнейшими водными объектами региона являются ...... Также на территории ....... области протекает более 25 тысяч рек общей протяженности более 50 тысяч км. и находятся 6 крупных водохранилищ .....
Наличие большого количества водных объектов на территории ....... области привлекает значительное количество водных туристов, рыбаковлюбителей, владельцев маломерных судов и других отдыхающих на водных объектах.
На текущий момент на территории ....... области существует более 300 мест массового отдыха на водных объектах, в том числе 31 оборудованных пляжей. Быстрыми темпами развивается водных туризм, создаются на акваториях водных объектов курортные зоны, строятся бассейны и аквапарки. Для обеспечения безопасности в этих местах необходимо ежегодно привлекать более 3000 подготовленных специалистов по обеспечению безопасности на водных объектах. И этот показатель с каждым годом только будет расти.
Мировая практика показывает, чтобы предотвратить все трагические случаи на воде только штатными спасателями и работниками невозможно. Поэтому подготовка добровольцев матросов-спасателей ( общественных спасателей на акватории) является важной составляющей в организации безопасного отдыха людей на водных объектах.
По данным Главного управления МЧС России по ....... области, гибель людей на воде продолжает оставаться серьезной проблемой, несмотря на некоторое снижение числа погибших.
В 2023 году на водных объектах ....... области погибло 85 человек, из них 12 детей. Это не должно происходить.
Для решения данной проблемы и повышения уровня защищенности населения при отдыхе на водных объектах ....... области требуется внедрение новых методов, способов и средств по совершенствованию системы безопасности людей. На это и направлен заявляемый нами Проект.
Существенная протяженность территории ....... области и большое количество водных объектов требует принятия нестандартных решений в организации процесса подготовки матросов-спасателей (общественных спасателей на акватории) обучения населения, в первую очередь детей приемам плавания и спасания и их привлечение к занятиям таким видом спорта как спасательное многоборье. Одним из таких решений является использование мобильных выдвижных агитационных групп (ВАГ) – школы на колесах.
ВАГ – передвижные агитационные подразделения, укомплектованные подготовленным личным составом ...., оснащенные техникой, оборудованием, снаряжением и профилактическими агитационными материалами, осуществляющие деятельность по агитации, пропаганде дела охраны жизни людей на водных объектах, охране водных объектов, пропаганде здорового образа жизни и обучения детей и молодежи плаванию и спасанию, а также набор детей и молодежи в спортивные секции по водно-спасательному многоборью и учебные группы по подготовке матросов спасателей (общественных спасателей на акватории).

Повышение уровня безопасности людей на водных объектах
Наличие большого количества водных объектов на территории ....... области привлекает значительное количество водных туристов, рыбаков-любителей, владельцев маломерных судов, отдыхающих. На территории ....... области находится более 125 мест массового отдыха населения на водных объектах, в том числе 31 оборудованный пляж. Все они используются и в зимний период (для подледного лова рыбы, катания на снегоходах, квадроциклах, буерах и т.д.). В местах массового отдыха населения в летний период собирается более 3500 тыс. человек. В зимний период массовый выход рыбаков-любителей на лед наблюдается на Финском заливе, где в отдельные дни насчитывается не менее 10 тыс. человек.
По данным Главного управления МЧС России по ....... области, гибель людей на воде продолжает оставаться серьезной проблемой, несмотря на некоторое снижение числа погибших. В 2022 году на водных объектах ....... области погибло 85 человек.
Анализ, проведенный ГУ МЧС России по ....... области по происшествиям на водных объектах, приведших к гибели людей в 2021-2022 годах, показывает, что 49 процентов людей гибнет при купании в необорудованных местах, 40 процентов - из-за нарушения правил купания (при купании в состоянии алкогольного опьянения), 2-3 процента – при эксплуатации маломерных судов, до 4 процентов - на льду в зимний период.
Около 20 процентов случаев гибели людей на воде происходит по причине неумения плавать. Среди погибших – до 12 процентов детей.
Результаты мониторинга гибели людей на водных объектах ....... области показывают, что:
- гибель людей происходит в основном в местах массового отдыха населения на водных объектах в ....... области, где отсутствует инфраструктура для безопасного и организованного отдыха населения, а также общественные спасательные посты;
- во всех местах стихийного массового отдыха населения на водных объектах в ....... области отсутствует система купирования последствий антропогенного воздействия (очистка дна водоема, очистка поверхности вод, уборка мусора и т.д.);
- в большинстве мест массового отдыха населения на водных объектах в ....... области не проводятся профилактические мероприятия по обучению населения плаванию и приемам спасания;
- недостаточное обеспеченность мест отдыха на водных объектах спортивной инфраструктурой и оборудованием, позволяющим осуществлять спортивную подготовку и проводить физкультурные мероприятия.
В целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в ....... области создана и успешно функционирует Территориальная подсистема Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Единая система). Одной из основных задач сил постоянной готовности Единой системы в режиме повседневной деятельности является совершенствование системы охраны жизни людей на водах в ....... области. Водно-спасательная служба ВОСВОД входит в состав сил постоянной готовности Единой системы, и заявляемый Проект направлен на выполнение поставленной задачи.
Существенная протяженность территории ....... области и большое количество водных объектов требует принятия нестандартных решений в организации процесса обучения населения, в том числе детей приемам плавания и спасания. Одним из таких решений является использование мобильных выдвижных агитационных групп ВАГ – школы на колесах.