Вопрос 9. ТОС — что это?
Вопрос:
Что означает аббревиатура ТОС в сфере местного самоуправления?
Варианты ответов:
1. Территориальное общественное самоуправление
2. Товарищество общественного содействия
3. Туристическое объединение села
4. Техническое обслуживание связи
Правильный ответ: 1
ТОС — территориальное общественное самоуправление.
Пояснение:
ТОС — это форма самоорганизации граждан по месту жительства на части территории муниципального образования (например, двор, улица, микрорайон). ТОС может иметь свой устав, бюджет, выбирать совет, заниматься благоустройством, решать местные вопросы. Это самая нижняя, самая близкая к людям форма самоуправления.

Вопрос 10. Право быть избранным
Вопрос:
Что такое «пассивное избирательное право»?
Варианты ответов:
1. Право голосовать на выборах
2. Право быть избранным в органы власти
3. Право наблюдать за выборами
4. Право отказаться от участия в выборах
Правильный ответ: 2
Пассивное избирательное право — право быть избранным.
Пояснение:
Активное избирательное право — это право голосовать (избирать). Пассивное — право быть избранным (баллотироваться). Оба права гарантированы Конституцией РФ гражданам с 18 лет, но для пассивного права есть дополнительные цензы — возрастной (например, для депутатов горсовета с 21 года), ценз оседлости (проживание на территории), иногда образовательный (не для всех уровней).

Вопрос 11. Конституция РФ о местном самоуправлении
Вопрос:
В какой главе Конституции РФ закреплены основы местного самоуправления?
Варианты ответов:
1. Глава 1 «Основы конституционного строя»
2. Глава 8 «Местное самоуправление»
3. Глава 6 «Правительство»
4. Глава 4 «Президент»
Правильный ответ: 2
Глава 8 Конституции РФ называется «Местное самоуправление».
Пояснение:
В главе 8 Конституции (статьи 130–133) закреплено, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, не входит в систему государственной власти, осуществляется через референдумы, выборы и выборные органы. Глава 1 — общие принципы, глава 4 — о президенте, глава 6 — о правительстве.

Вопрос 12. Кто назначает выборы?
Вопрос:
Кто назначает выборы в представительный орган муниципального образования (городской совет)?
Варианты ответов:
1. Президент РФ
2. Губернатор региона
3. Представительный орнал муниципального образования (действующий состав)
4. Центральная избирательная комиссия
Правильный ответ: 3
Действующий представительный орган назначает новые выборы (обычно за 90 дней до истечения полномочий).
Пояснение:
Выборы в городской совет назначаются самим советом — действующими депутатами. Если они не могут (нет кворума), то выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования. Губернатор может распустить совет только в исключительных случаях (например, длительное бездействие). Президент и ЦИК не назначают местные выборы напрямую.

Вопрос 13. Статус депутата
Вопрос:
Может ли депутат городского совета заниматься предпринимательской деятельностью (иметь свой бизнес)?
Варианты ответов:
1. Нет, депутатам запрещено заниматься бизнесом
2. Да, может, но не может использовать свой статус для получения преимуществ
3. Да, может, но обязан передать бизнес в доверительное управление
4. Да, может, но только если бизнес не связан с муниципальными закупками
Правильный ответ: 2
Депутат может заниматься бизнесом, но не может использовать депутатский статус для его продвижения и обязан декларировать доходы.
Пояснение:
Для депутатов муниципального уровня нет полного запрета на предпринимательство (в отличие от депутатов Госдумы или чиновников высокого ранга). Но есть ограничения: нельзя участвовать в голосованиях, где есть личный интерес (конфликт интересов), нельзя использовать служебную информацию, нужно ежегодно подавать декларацию о доходах. Если бизнес связан с госзакупками или муниципальными контрактами, могут быть дополнительные ограничения.

Вопрос 14. Импичмент президента
Вопрос:
Какой орган принимает решение об отрешении президента от должности (импичменте)?
Варианты ответов:
1. Государственная Дума
2. Конституционный Суд
3. Верховный Суд
4. Совет Федерации
Правильный ответ: 4
Решение об отрешении президента от должности принимает Совет Федерации.
Пояснение:
Процедура сложная: сначала Государственная Дума выдвигает обвинение (две трети голосов), потом Конституционный Суд даёт заключение о соблюдении процедуры, а окончательное решение об отрешении принимает Совет Федерации (две трети голосов). Таким образом, Госдума обвиняет, а Совфед — отрешает.

Вопрос 15. Совет Федерации
Вопрос:
Кто входит в Совет Федерации?
Варианты ответов:
1. Представители от регионов по 2 человека от каждого субъекта РФ
2. Все губернаторы России
3. Депутаты, избранные по партийным спискам
4. Представители Президента
Правильный ответ: 1
В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: один от законодательного органа региона, один от исполнительной власти (губернатора).
Пояснение:
Совет Федерации — «верхняя палата», представляет интересы регионов. Каждый регион (их 89) делегирует двух человек: одного избирает законодательное собрание региона (местный парламент), другого назначает губернатор. Депутаты Госдумы избираются по партийным спискам и одномандатным округам, они не входят в Совфед.

Вопрос 16. Публичные слушания
Вопрос:
В каком случае проведение публичных слушаний является обязательным?
Варианты ответов:
1. По любому вопросу, который считают нужным жители
2. По проекту устава муниципального образования и проекту местного бюджета
3. По назначению главы администрации
4. По каждому депутатскому запросу
Правильный ответ: 2
Публичные слушания обязательны по проекту устава и проекту местного бюджета (согласно 131-ФЗ).
Пояснение:
Согласно Федеральному закону № 131-ФЗ, публичные слушания обязательны по вопросам: проект устава муниципального образования, проект местного бюджета и отчёт о его исполнении, проекты планов застройки и развития территории, вопросы о реорганизации или ликвидации муниципального образования. По остальным вопросам — по решению совета или по требованию граждан.