Центр социальной адаптации «Новый шанс»: помощь бездомным и людям, вышедшим из мест лишения свободы
Росмолодежь > Номинация Территория - - Муниципальное образование > Центр социальной адаптации «Новый шанс»: помощь бездомным и людям, вышедшим из мест лишения свободы | Поиск в этой теме
Сообщение
ЗАЯВКА №10. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГОРОД НОВОШАХТИНСК»
Регион заявителя: Ростовская область
Заявитель: муниципальный округ город Новошахтинск
Население, тыс. чел.: 100,0 тыс. человек (по данным Росстата на 1 января 2024 года)
Комплексная программа поддержки и развития добровольчества, СО НКО и благотворительности: «Центр социальной адаптации «Новый шанс»: программа помощи бездомным и людям, вышедшим из мест лишения свободы, на 2021–2025 годы» (утверждена Постановлением Администрации города Новошахтинска № 89 от 20.02.2021).
Регион заявителя: Ростовская область
Заявитель: муниципальный округ город Новошахтинск
Население, тыс. чел.: 100,0 тыс. человек (по данным Росстата на 1 января 2024 года)
Комплексная программа поддержки и развития добровольчества, СО НКО и благотворительности: «Центр социальной адаптации «Новый шанс»: программа помощи бездомным и людям, вышедшим из мест лишения свободы, на 2021–2025 годы» (утверждена Постановлением Администрации города Новошахтинска № 89 от 20.02.2021).
СПЕЦИФИКА МУНИЦИПАЛИТЕТА
Город Новошахтинск — моногород с населением 100 тыс. человек (бывшая угольная столица Ростовской области). Муниципалитет имеет следующие особенности:
✔ «Город-призрак» угольной отрасли — в 1990-е шахты закрылись, 20 000 шахтёров остались без работы, без жилья (жили в общежитиях при шахтах — их снесли). 1000 бездомных — 80% из них бывшие шахтёры. Зимой замерзали каждую неделю (5-10 смертей в год). Программа учитывает это, создавая приют для бездомных и пункт обогрева.
✔ Высокий рецидив преступности — 70% освободившихся из мест лишения свободы совершают повторные преступления (выше средней по РФ — 60%). Причина: нет работы, жилья, документов, алкоголизм. Программа создала реабилитационный центр на 20 мест (проживание до 12 месяцев) и мастерские «Трудовой шанс».
✔ «Социальное расслоение» — жители боятся бездомных («обворуют, изобьют, заразят»), требуют «вывезти в поле». Программа цивилизованно решает проблему (помощь, а не вывоз).
✔ Отсутствие системы помощи — в Ростовской области (кроме Ростова-на-Дону) нет муниципальных центров для бездомных и освободившихся. Администрация создала центр первой в области (уникальная практика).
Город Новошахтинск — моногород с населением 100 тыс. человек (бывшая угольная столица Ростовской области). Муниципалитет имеет следующие особенности:
✔ «Город-призрак» угольной отрасли — в 1990-е шахты закрылись, 20 000 шахтёров остались без работы, без жилья (жили в общежитиях при шахтах — их снесли). 1000 бездомных — 80% из них бывшие шахтёры. Зимой замерзали каждую неделю (5-10 смертей в год). Программа учитывает это, создавая приют для бездомных и пункт обогрева.
✔ Высокий рецидив преступности — 70% освободившихся из мест лишения свободы совершают повторные преступления (выше средней по РФ — 60%). Причина: нет работы, жилья, документов, алкоголизм. Программа создала реабилитационный центр на 20 мест (проживание до 12 месяцев) и мастерские «Трудовой шанс».
✔ «Социальное расслоение» — жители боятся бездомных («обворуют, изобьют, заразят»), требуют «вывезти в поле». Программа цивилизованно решает проблему (помощь, а не вывоз).
✔ Отсутствие системы помощи — в Ростовской области (кроме Ростова-на-Дону) нет муниципальных центров для бездомных и освободившихся. Администрация создала центр первой в области (уникальная практика).
СОСТАВ КОМАНДЫ МУНИЦИПАЛИТЕТА
Программу реализует команда из 18 человек:
✔ Коваленко Марина Сергеевна — начальник отдела социальной защиты Администрации города Новошахтинска, руководитель Программы (общее руководство, взаимодействие с ФСИН и полицией). Стаж — 20 лет.
✔ Директор центра «Новый шанс» (оперативное управление).
✔ 2 соцработника (работа с постояльцами приюта и реабилитационного центра).
✔ 2 юриста (восстановление документов).
✔ 2 психолога (лечение алкоголизма, депрессии).
✔ 2 мастера производственного обучения (работа в мастерских).
✔ 2 санитарки (уборка, стирка).
✔ 1 повар (питание).
✔ 1 водитель (уличная служба).
✔ 1 уличный соцработник (выезды к бездомным).
✔ 1 волонтёр-психолог (помогает в уличной службе).
✔ 1 бухгалтер.
Программу реализует команда из 18 человек:
✔ Коваленко Марина Сергеевна — начальник отдела социальной защиты Администрации города Новошахтинска, руководитель Программы (общее руководство, взаимодействие с ФСИН и полицией). Стаж — 20 лет.
✔ Директор центра «Новый шанс» (оперативное управление).
✔ 2 соцработника (работа с постояльцами приюта и реабилитационного центра).
✔ 2 юриста (восстановление документов).
✔ 2 психолога (лечение алкоголизма, депрессии).
✔ 2 мастера производственного обучения (работа в мастерских).
✔ 2 санитарки (уборка, стирка).
✔ 1 повар (питание).
✔ 1 водитель (уличная служба).
✔ 1 уличный соцработник (выезды к бездомным).
✔ 1 волонтёр-психолог (помогает в уличной службе).
✔ 1 бухгалтер.
ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТЫ) ПОДДЕРЖКИ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА, СО НКО И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛИТЕТЕ
ПРОЕКТ №10 (МО). «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ «НОВЫЙ ШАНС» (НОВОШАХТИНСК)
Название проекта: «Центр социальной адаптации «Новый шанс»: помощь бездомным и людям, вышедшим из мест лишения свободы»
Год запуска: 2019
ПРОЕКТ №10 (МО). «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ «НОВЫЙ ШАНС» (НОВОШАХТИНСК)
Название проекта: «Центр социальной адаптации «Новый шанс»: помощь бездомным и людям, вышедшим из мест лишения свободы»
Год запуска: 2019
ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Проект «Центр социальной адаптации «Новый шанс»» — это городская система помощи бездомным и лицам, освободившимся из мест лишения свободы. Создан Администрацией в 2019 году в ответ на рост числа бездомных и рецидивной преступности. Центр объединяет:
✔ приют для бездомных (30 мест, временное проживание до 6 месяцев),
✔ реабилитационный центр для освободившихся (20 мест, проживание до 12 месяцев),
✔ службу уличной социальной работы (выезды к бездомным на улицу, раздача еды, одежды, лекарств),
✔ пункт обогрева (в холодное время года, 20 мест, круглосуточно),
✔ юридическую и психологическую службу (восстановление документов, лечение алкоголизма, трудоустройство),
✔ мастерские «Трудовой шанс» (обучение рабочим профессиям и временное трудоустройство).
За 5 лет работы (2019–2024):
✔ 500 бездомных прошли через приют (из них 200 восстановили документы и нашли работу, 150 устроились в общежития или арендовали жильё),
✔ 300 человек из мест лишения свободы прошли реабилитацию (из них 150 не совершили повторных преступлений — показатель рецидива 20% против 70% по городу),
✔ 5000 раздач горячей еды и тёплой одежды (акции на улице),
✔ 1000 человек получили юридическую помощь (восстановление паспортов, СНИЛСов, полисов),
✔ 200 человек прошли обучение в мастерских (сварщик, электрик, плиточник, штукатур-маляр).
Проект «Центр социальной адаптации «Новый шанс»» — это городская система помощи бездомным и лицам, освободившимся из мест лишения свободы. Создан Администрацией в 2019 году в ответ на рост числа бездомных и рецидивной преступности. Центр объединяет:
✔ приют для бездомных (30 мест, временное проживание до 6 месяцев),
✔ реабилитационный центр для освободившихся (20 мест, проживание до 12 месяцев),
✔ службу уличной социальной работы (выезды к бездомным на улицу, раздача еды, одежды, лекарств),
✔ пункт обогрева (в холодное время года, 20 мест, круглосуточно),
✔ юридическую и психологическую службу (восстановление документов, лечение алкоголизма, трудоустройство),
✔ мастерские «Трудовой шанс» (обучение рабочим профессиям и временное трудоустройство).
За 5 лет работы (2019–2024):
✔ 500 бездомных прошли через приют (из них 200 восстановили документы и нашли работу, 150 устроились в общежития или арендовали жильё),
✔ 300 человек из мест лишения свободы прошли реабилитацию (из них 150 не совершили повторных преступлений — показатель рецидива 20% против 70% по городу),
✔ 5000 раздач горячей еды и тёплой одежды (акции на улице),
✔ 1000 человек получили юридическую помощь (восстановление паспортов, СНИЛСов, полисов),
✔ 200 человек прошли обучение в мастерских (сварщик, электрик, плиточник, штукатур-маляр).
ЦЕЛЬ ПРОЕКТА
К 2030 году снизить количество бездомных в Новошахтинске на 50% (сейчас 1000 человек), снизить рецидивную преступность среди освободившихся до 10% (сейчас 70% по городу), а также создать филиалы центра в 2 отдалённых районах города (сейчас 1 в центре).
ЗАДАЧИ ПРОЕКТА/ПРОГРАММЫ И ИХ РЕШЕНИЯ
Задача 1. Приют для бездомных «Новый шанс» (30 мест).
Решение: Приют (бывшее общежитие, 3 комнаты по 10 коек). Проживание до 6 месяцев бесплатно. Условия: никакого алкоголя (алкотестер при входе). С постояльцами работают соцработник, психолог, юрист. За 5 лет — 500 бездомных, 200 нашли работу, 150 устроились с жильём, 100 воссоединились с родственниками.
Задача 2. Реабилитационный центр для освободившихся (20 мест).
Решение: Проживание до 12 месяцев. Этапы: карантин 1 неделя (наблюдение психолога), восстановление документов (юрист), лечение алкоголизма (кодирование, группы АА), обучение в мастерских, трудоустройство (договоры с предприятиями), помощь в получении жилья. За 5 лет — 300 человек, 150 не совершили повторных преступлений (рецидив 20% против 70% по городу).
Задача 3. Служба уличной социальной работы и пункт обогрева.
Решение: Служба выезжает 3 раза в неделю (вторник, пятница, воскресенье). Раздача горячей еды, одежды, медикаментов, агитация прийти в приют. За 5 лет — 5000 раздач, 300 человек пришли в приют. Пункт обогрева (ноябрь-март, 20 мест) — за зиму 2023/2024 — 200 человек, 0 замерзших.
Задача 4. Мастерские «Трудовой шанс» (обучение и временное трудоустройство).
Решение: Обучение 1-3 месяца профессиям: сварщик, электрик, плиточник, штукатур-маляр, плотник, сантехник, водитель погрузчика. Трудовая практика на базе центра. За 5 лет — 200 обученных, 150 трудоустроены (50% остались на постоянной основе).
Задача 5. Юридическая и психологическая служба.
Решение: 2 юриста — восстановление паспортов, ИНН, СНИЛС, полисов; 2 психолога — лечение алкоголизма (кодирование, мотивация, группы АА), депрессии, ПТСР. За 5 лет — 1000 юридических консультаций (500 человек восстановили документы), 1500 психологических консультаций.
К 2030 году снизить количество бездомных в Новошахтинске на 50% (сейчас 1000 человек), снизить рецидивную преступность среди освободившихся до 10% (сейчас 70% по городу), а также создать филиалы центра в 2 отдалённых районах города (сейчас 1 в центре).
ЗАДАЧИ ПРОЕКТА/ПРОГРАММЫ И ИХ РЕШЕНИЯ
Задача 1. Приют для бездомных «Новый шанс» (30 мест).
Решение: Приют (бывшее общежитие, 3 комнаты по 10 коек). Проживание до 6 месяцев бесплатно. Условия: никакого алкоголя (алкотестер при входе). С постояльцами работают соцработник, психолог, юрист. За 5 лет — 500 бездомных, 200 нашли работу, 150 устроились с жильём, 100 воссоединились с родственниками.
Задача 2. Реабилитационный центр для освободившихся (20 мест).
Решение: Проживание до 12 месяцев. Этапы: карантин 1 неделя (наблюдение психолога), восстановление документов (юрист), лечение алкоголизма (кодирование, группы АА), обучение в мастерских, трудоустройство (договоры с предприятиями), помощь в получении жилья. За 5 лет — 300 человек, 150 не совершили повторных преступлений (рецидив 20% против 70% по городу).
Задача 3. Служба уличной социальной работы и пункт обогрева.
Решение: Служба выезжает 3 раза в неделю (вторник, пятница, воскресенье). Раздача горячей еды, одежды, медикаментов, агитация прийти в приют. За 5 лет — 5000 раздач, 300 человек пришли в приют. Пункт обогрева (ноябрь-март, 20 мест) — за зиму 2023/2024 — 200 человек, 0 замерзших.
Задача 4. Мастерские «Трудовой шанс» (обучение и временное трудоустройство).
Решение: Обучение 1-3 месяца профессиям: сварщик, электрик, плиточник, штукатур-маляр, плотник, сантехник, водитель погрузчика. Трудовая практика на базе центра. За 5 лет — 200 обученных, 150 трудоустроены (50% остались на постоянной основе).
Задача 5. Юридическая и психологическая служба.
Решение: 2 юриста — восстановление паспортов, ИНН, СНИЛС, полисов; 2 психолога — лечение алкоголизма (кодирование, мотивация, группы АА), депрессии, ПТСР. За 5 лет — 1000 юридических консультаций (500 человек восстановили документы), 1500 психологических консультаций.
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА/ПРОГРАММЫ
За 5 лет (2019–2024):
✔ приют — 500 бездомных (200 нашли работу, 150 устроились с жильём),
✔ реабилитационный центр — 300 человек (150 не совершили повторных преступлений),
✔ уличная служба — 5000 раздач,
✔ мастерские — 200 обученных, 150 трудоустроены,
✔ юридическая и психологическая помощь — 2500 консультаций.
ПРИКРЕПЛЁН НПА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Постановление Администрации города Новошахтинска № 89 от 20.02.2021 «Об утверждении муниципальной программы «Центр социальной адаптации «Новый шанс»: программа помощи бездомным и людям, вышедшим из мест лишения свободы, на 2021–2025 годы». Ссылка в Добро.Навигаторе: .......
За 5 лет (2019–2024):
✔ приют — 500 бездомных (200 нашли работу, 150 устроились с жильём),
✔ реабилитационный центр — 300 человек (150 не совершили повторных преступлений),
✔ уличная служба — 5000 раздач,
✔ мастерские — 200 обученных, 150 трудоустроены,
✔ юридическая и психологическая помощь — 2500 консультаций.
ПРИКРЕПЛЁН НПА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Постановление Администрации города Новошахтинска № 89 от 20.02.2021 «Об утверждении муниципальной программы «Центр социальной адаптации «Новый шанс»: программа помощи бездомным и людям, вышедшим из мест лишения свободы, на 2021–2025 годы». Ссылка в Добро.Навигаторе: .......
МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА, СО НКО И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛИТЕТЕ
Уникальные меры поддержки:
✔ «Ночной патруль» — еженедельные выезды (среда, суббота) с 22:00 до 02:00 к местам скопления бездомных (вокзал, подвалы, теплотрассы). Волонтёры и соцработник раздают чай, печенье, носки, агитируют в приют. Уникально для Ростовской области.
✔ «Алкотестер при входе» — обязательная проверка постояльцев приюта и реабилитационного центра. При положительном результате — отказ в приёме или выселение. За 5 лет выселены 50 человек (вернулись через месяц трезвыми). Жёсткая мера, но эффективная.
✔ «Трудовой шанс» — обучение с гарантией работы — после обучения центр гарантирует временную работу (3-6 месяцев) на партнёрских предприятиях (стройки, ЖЭКи, склады). За 5 лет — 150 трудоустроены, 50% остались на постоянной основе.
Меры поддержки для Добро.Центров:
В Новошахтинске 1 Добро.Центр на базе центра «Новый шанс». Поддержка: помещение 500 м² (бывшее общежитие, бесплатно), грант 300 000 руб./год, компенсация коммунальных услуг (300 000 руб./год).
Прикреплён НПА о перечне мер поддержки: Постановление Администрации города Новошахтинска № 234 от 15.10.2021 «Об утверждении перечня мер поддержки участников добровольческой деятельности на территории города Новошахтинска». Ссылка: .......
КОЛИЧЕСТВО ДОБРО.ЦЕНТРОВ
1 Добро.Центр (на базе центра «Новый шанс»). Роль: координация 50 волонтёров, уличная социальная работа, обучение в мастерских.
Уникальные меры поддержки:
✔ «Ночной патруль» — еженедельные выезды (среда, суббота) с 22:00 до 02:00 к местам скопления бездомных (вокзал, подвалы, теплотрассы). Волонтёры и соцработник раздают чай, печенье, носки, агитируют в приют. Уникально для Ростовской области.
✔ «Алкотестер при входе» — обязательная проверка постояльцев приюта и реабилитационного центра. При положительном результате — отказ в приёме или выселение. За 5 лет выселены 50 человек (вернулись через месяц трезвыми). Жёсткая мера, но эффективная.
✔ «Трудовой шанс» — обучение с гарантией работы — после обучения центр гарантирует временную работу (3-6 месяцев) на партнёрских предприятиях (стройки, ЖЭКи, склады). За 5 лет — 150 трудоустроены, 50% остались на постоянной основе.
Меры поддержки для Добро.Центров:
В Новошахтинске 1 Добро.Центр на базе центра «Новый шанс». Поддержка: помещение 500 м² (бывшее общежитие, бесплатно), грант 300 000 руб./год, компенсация коммунальных услуг (300 000 руб./год).
Прикреплён НПА о перечне мер поддержки: Постановление Администрации города Новошахтинска № 234 от 15.10.2021 «Об утверждении перечня мер поддержки участников добровольческой деятельности на территории города Новошахтинска». Ссылка: .......
КОЛИЧЕСТВО ДОБРО.ЦЕНТРОВ
1 Добро.Центр (на базе центра «Новый шанс»). Роль: координация 50 волонтёров, уличная социальная работа, обучение в мастерских.
Перейти в другой раздел:
«Внимание: все примеры разделов заявок являются авторскими разборами и носят обучающий характер. Перед сдачей настоятельно рекомендуем адаптировать текст под свой проект. Прямое копирование без изменений может быть распознано системой антиплагиата конкурса».
CHAT