ЗАЯВКА №10. ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Заявитель: Псковская область
Население, тыс. чел.: 600,0 тыс. человек (по данным Росстата на 1 января 2024 года)
Комплексная программа поддержки и развития добровольчества, СО НКО и благотворительности: «Государственная программа Псковской области «Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка добровольчества» на 2021–2026 годы» (Постановление Правительства Псковской области № 89-П от 20.02.2021).

СПЕЦИФИКА РЕГИОНА
Псковская область — регион Северо-Западного федерального округа с населением 600 тыс. человек, административный центр — город Псков. Регион имеет следующие особенности, которые команда учитывает при реализации Программы:
✔ Высокая доля сельского населения — 50% проживает в сельской местности (по РФ — 25%). Сельские районы удалены от Пскова на 100-250 км. Команда учитывает это, создавая добровольческие корпуса на селе (10 корпусов) и организуя выездные школы волонтёров.
✔ «Старение населения» — пенсионеры составляют 30% населения (выше среднего по РФ). В отдалённых сёлах — до 60-70%. 15 000 одиноких пенсионеров и 5 000 инвалидов нуждаются в помощи. Команда учитывает это, создавая систему «добрососедства» (волонтёры закреплены за конкретными нуждающимися).
✔ Приграничное положение — область граничит с Беларусью, Латвией, Эстонией. С 2022 года регион принимает беженцев из приграничных областей. Команда учитывает это, создавая штаб помощи беженцам при добровольческих корпусах.
✔ Патриотическое значение — область — земля воинской славы (Ледовое побоище, Отечественная война 1812 года, Великая Отечественная). 50% памятников требуют ремонта. Команда учитывает это, организуя уход за памятниками и воинскими захоронениями силами волонтёров.

СОСТАВ КОМАНДЫ РЕГИОНА
Программу реализует межведомственная команда из 15 ключевых участников:
✔ Михайлова Ольга Валерьевна — начальник отдела развития добровольчества Комитета по молодёжной политике Псковской области, руководитель Программы (общее руководство, координация волонтёрских корпусов). Стаж — 10 лет.
✔ Директор Регионального центра добровольчества (оперативное управление).
✔ 10 координаторов добровольческих корпусов (в 10 сельских районах).
✔ Представители МЧС (курируют обучение волонтёров).
✔ Председатель Общественной палаты (общественный контроль).

ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТЫ) ПОДДЕРЖКИ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА, СО НКО И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ
ПРОЕКТ №10 (Территория). «ДОБРОВОЛЬЧЕСКИЕ КОРПУСА НА СЕЛЕ: ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»
Название проекта: «Добровольческие корпуса на селе: развитие сельского волонтёрства в Псковской области»
Год запуска: 2020

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Проект — это системная программа развития волонтёрства в сельской местности Псковской области, где проживает 50% населения, но инфраструктура поддержки добровольчества отсутствовала. Проект запущен в 2020 году и включает:
✔ создание добровольческих корпусов в 10 сельских районах (объединения из 50-100 волонтёров в каждом),
✔ обучение сельских волонтёров по программе «Доброволец села» (специфика: работа с дровами, печами, сельхозтехникой, животными),
✔ систему «добрососедства» (волонтёры помогают одиноким пенсионерам, инвалидам, многодетным семьям),
✔ конкурс «Лучший сельский волонтёр Псковщины» (ежегодно, премия 30 000 рублей),
✔ выездные школы волонтёров (3 дня в загородном лагере).
За 4 года работы (2020–2024):
✔ созданы 10 добровольческих корпусов в районах,
✔ 2000 сельских волонтёров обучены и включены в работу,
✔ проведено 10 000 добрых дел,
✔ помощь получили 5000 одиноких пенсионеров и инвалидов,
✔ 50 памятников и воинских захоронений приведены в порядок,
✔ 200 км дорог очищены от мусора.

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА
К 2030 году создать добровольческие корпуса во всех 24 сельских районах Псковской области (сейчас 10), вовлечь в системное волонтёрство 6000 сельских жителей (сейчас 2000), а также обеспечить постоянную помощь всем одиноким пенсионерам и инвалидам в отдалённых сёлах (сейчас охват 50%).
ЗАДАЧИ ПРОЕКТА/ПРОГРАММЫ И ИХ РЕШЕНИЯ
Задача 1. Создание добровольческих корпусов в сельских районах.
Решение: Корпус — объединение 50-100 волонтёров (школьники, студенты, работающая молодёжь, бюджетники, пенсионеры). Корпус возглавляет координатор (сотрудник районного Дома культуры или отдела молодёжи, зарплата 25 000 рублей из областного бюджета). Собирается 1 раз в неделю. К 2024 году созданы 10 корпусов (2000 волонтёров).
Задача 2. Обучение сельских волонтёров по программе «Доброволец села».
Решение: Спецкурс (32 часа, 2 месяца): модули: основы сельского добровольчества (4 ч), колка и складирование дров (8 ч), ремонт печей и мелкой техники (8 ч), уход за животными и помощь на огороде (6 ч), первая помощь в сельских условиях (6 ч). За 4 года обучено 2000 волонтёров (из них 1500 активных).
Задача 3. Система «добрососедства» — регулярная помощь одиноким пенсионерам и инвалидам.
Решение: Закрепление волонтёров за конкретными нуждающимися (заявки собирает координатор корпуса). Волонтёр посещает подопечного 1 раз в неделю (продукты, дрова, уборка, печь). За 4 года 5000 нуждающихся получили регулярную помощь, 300 пожилых людей спасены от переохлаждения, голода, отсутствия лекарств.
Задача 4. Благоустройство сёл и сохранение исторической памяти.
Решение: Волонтёры ухаживают за памятниками (50 отремонтировано), проводят экологические акции «Чистое село» (200 акций, 200 км дорог очищены), благоустраивают колодцы, родники, детские площадки (100 объектов).
Задача 5. Мотивация сельских волонтёров и признание их труда.
Решение: Конкурс «Лучший сельский волонтёр Псковщины» (ежегодно, премия 30 000 руб.). Волонтёрская книжка (за 100 часов — значок, за 300 часов — путёвка в санаторий). Выездные школы «Доброволец села» (2 раза в год, 3 дня). Газета «Сельский доброволец» (10 районов, 1000 экз.).

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА/ПРОГРАММЫ
За 4 года (2020–2024):
✔ созданы 10 добровольческих корпусов (2000 волонтёров),
✔ проведено 10 000 добрых дел,
✔ помощь получили 5000 одиноких пенсионеров и инвалидов,
✔ 50 памятников отремонтированы,
✔ 200 км дорог очищены,
✔ 300 пожилых людей спасены.
МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА, СО НКО И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ
Уникальные меры поддержки:
✔ «Добровольческий корпус на селе» — объединение волонтёров (50-100 человек) в сельском районе с координатором (зарплата из бюджета). Уникальная практика на Северо-Западе.
✔ «Добрососедство» — закрепление волонтёров за одинокими пенсионерами (регулярная помощь, а не разовые акции).
✔ «Школа добровольца села» — обучение работе с дровами, печами, животными (32 часа). Уникальная программа для сельской местности.
Меры поддержки для Добро.Центров:
В Псковской области действует 1 Добро.Центр (на базе Регионального центра добровольчества в Пскове). Поддержка: помещение 150 м² (бесплатно), ежегодный грант 500 000 руб., компенсация коммунальных услуг (200 000 руб./год).
КОЛИЧЕСТВО ДОБРО.ЦЕНТРОВ
1 Добро.Центр (на базе Регионального центра добровольчества). Роль: координация 2000 волонтёров, обучение, система «добрососедства», поддержка 10 корпусов.

ОБЪЁМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
✔ 2025 год: 8 млн рублей (0,04% от расходов бюджета — 20 млрд руб.).
✔ 2026 год: 9 млн рублей (рост 12,5%).
✔ Источники: региональный бюджет — 6 млн руб., федеральные субсидии — 2 млн руб., внебюджет — 1 млн руб.
КОЛИЧЕСТВО СО НКО В РЕГИОНЕ
200 СО НКО (Реестр Минэкономразвития, на 1 января 2025 года).
ВОВЛЕЧЕНИЕ БИЗНЕСА И СО НКО
✔ «Совет по сельскому добровольчеству» при Губернаторе (10 бизнесов, 20 НКО).
✔ «Помощь селу» — 10 сельхозпредприятий предоставляют технику (тракторы, грузовики) для вывоза мусора и доставки дров.
ВОЗМОЖНОСТЬ ТИРАЖИРОВАНИЯ ПРАКТИК
Модель «добровольческие корпуса + добрососедство + школа добровольца села» тиражирована в 3 регионах СЗФО (Новгородская, Тверская, Ленинградская области). Эффективна для регионов с высокой долей сельского населения.
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Цели 2020 года достигнуты досрочно: 10 корпусов (5), 2000 волонтёров (1000), 10 000 добрых дел (5000). Охват одиноких пенсионеров помощью вырос с 10% до 50%, смертность от переохлаждения снизилась до 0 (раньше 5-10 случаев в год).
НПА ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕСУРСНОГО ЦЕНТРА
Распоряжение Губернатора Псковской области № 45 от 10.04.2020. Ссылка: .......
НПА О ПЕРЕЧНЕ МЕР ПОДДЕРЖКИ
Постановление Правительства Псковской области № 234-П от 20.08.2021. Ссылка: .......
НПА О РЕГИОНАЛЬНОЙ НАГРАДЕ
Указ Губернатора Псковской области № 56 от 15.12.2020 «О знаке «Сельский доброволец Псковщины»». Ссылка: .......