ЗАЯВКА №4. ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Заявитель: Вологодская область
Население, тыс. чел.: 1 160,0 тыс. человек (по данным Росстата на 1 января 2024 года)
Комплексная программа поддержки и развития добровольчества, СО НКО и благотворительности: «Государственная программа Вологодской области «Социальная поддержка граждан и развитие добровольчества» на 2021–2026 годы» (Постановление Правительства Вологодской области № 234-П от 20.02.2021).

СПЕЦИФИКА РЕГИОНА
Вологодская область — регион Северо-Западного федерального округа с населением 1,16 млн человек, административный центр — город Вологда. Регион имеет следующие особенности, которые команда учитывает при реализации Программы:
✔ «Старение населения» и высокая доля пенсионеров — пенсионеры составляют 30% населения (выше среднего по СЗФО). В регионе 15 000 одиноких пенсионеров и 5000 инвалидов, нуждающихся в помощи. Команда учитывает это, создавая центры «серебряного» волонтёрства в каждом районе (24 центра).
✔ Разорванная связь поколений — дети и подростки мало знают о жизни своих бабушек и дедушек, о народных традициях, истории родного края. Команда учитывает это, запуская программу межпоколенческого обмена «Бабушки и дедушки онлайн» (пенсионеры учат детей ремёслам, дети учат пенсионеров цифровой грамотности).
✔ Дефицит квалифицированных кадров в НКО — 70% сотрудников НКО не имеют профильного образования. Команда учитывает это, создавая «Школу НКО» (обучение соцпроектированию, фандрайзингу, управлению).
✔ Бюджетная дотационность — регион получает дотации из федерального бюджета. Команда делает упор на волонтёрский труд и гранты Фонда президентских грантов.

СОСТАВ КОМАНДЫ РЕГИОНА
Программу реализует межведомственная команда из 12 ключевых участников:
✔ Смирнова Елена Николаевна — начальник отдела по работе с ветеранскими и волонтёрскими организациями Департамента социальной защиты населения Вологодской области, руководитель Программы.
✔ Директор Ресурсного центра «серебряного» волонтёрства (оперативное управление).
✔ 24 координатора центров «серебряного» волонтёрства (во всех районах).
✔ Представитель Совета ветеранов (партнёр).
✔ Председатель Общественной палаты (общественный контроль).

ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТЫ) ПОДДЕРЖКИ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА, СО НКО И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ
ПРОЕКТ №4 (Территория). «СЕРЕБРЯНОЕ ВОЛОНТЁРСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
Название проекта: «Серебряное волонтёрство Вологодской области: вовлечение пенсионеров в добровольческую деятельность»
Год запуска: 2019

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Проект — это региональная программа вовлечения граждан пенсионного возраста в системную добровольческую деятельность. Программа запущена в 2019 году и включает:
✔ обучение пенсионеров волонтёрским компетенциям (курсы «Серебряный волонтёр: первые шаги», «Цифровой помощник», «Школа заботы»),
✔ создание центров «серебряного» волонтёрства в каждом районе (на базе комплексных центров социального обслуживания),
✔ «серебряные» наставники — пенсионеры обучают школьников и студентов рукоделию, краеведению, народным промыслам,
✔ конкурс «Серебряная звезда Вологодчины» (лучшие волонтёры старшего возраста получают денежные премии и знаки отличия),
✔ программу межпоколенческого обмена «Бабушки и дедушки онлайн» (пенсионеры учат детей, дети учат пенсионеров цифровой грамотности).
За 5 лет работы (2019–2024):
✔ обучено 2500 «серебряных» волонтёров (из них 1200 — активные),
✔ создано 24 центра «серебряного» волонтёрства (во всех районах области и в Вологде, Череповце),
✔ проведено 5000 добрых дел,
✔ «серебряные» наставники обучили 800 детей рукоделию, краеведению, народным ремёслам,
✔ программа «Бабушки и дедушки онлайн» охватила 1500 пенсионеров и 1500 школьников

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА
К 2030 году вовлечь в «серебряное» волонтёрство 6000 пенсионеров Вологодской области (10% от общей численности пенсионеров региона), создать при каждом комплексном центре соцзащиты школу «серебряного» волонтёра.
МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА, СО НКО И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ
Уникальные меры поддержки:
✔ «Центры серебряного волонтёрства в каждом районе» — 24 центра, штатный координатор в каждом (зарплата 35 000 руб.). Уникальная практика на Северо-Западе.
✔ «Бабушки и дедушки онлайн» — программа межпоколенческого обмена, которая решает проблему одиночества пенсионеров и цифрового разрыва.
✔ «Школа заботы» — обучение пенсионеров уходу за лежачими больными и пожилыми с деменцией (36 часов, 800 выпускников).
Меры поддержки для Добро.Центров:
В Вологодской области действует 1 Добро.Центр (на базе центра «серебряного» волонтёрства в Вологде). Поддержка: помещение 200 м² (бесплатно), ежегодный грант 500 000 руб., компенсация коммунальных услуг (200 000 руб./год).

КОЛИЧЕСТВО ДОБРО.ЦЕНТРОВ
1 Добро.Центр (на базе областного центра «серебряного» волонтёрства). Роль: координация 1200 активных волонтёров, обучение, организация межпоколенческого обмена.
ОБЪЁМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
✔ 2025 год: 12 млн рублей (0,03% от расходов бюджета — 40 млрд руб.).
✔ 2026 год: 13 млн рублей (рост 8%).
✔ Источники: региональный бюджет — 8 млн руб., федеральные субсидии — 3 млн руб., внебюджет — 1 млн руб.

КОЛИЧЕСТВО СО НКО В РЕГИОНЕ
300 СО НКО (Реестр Минэкономразвития, на 1 января 2025 года).
ВОВЛЕЧЕНИЕ БИЗНЕСА И СО НКО
✔ «Клуб серебряных друзей» — 50 компаний предоставляют скидки (10-20%) пенсионерам-волонтёрам.
ВОЗМОЖНОСТЬ ТИРАЖИРОВАНИЯ ПРАКТИК
Модель «серебряного» волонтёрства тиражирована в 6 регионах СЗФО (Архангельская, Мурманская области, Карелия, Коми, Новгородская, Псковская). Эффективна для регионов с высокой долей пожилого населения.
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Цели 2019 года достигнуты досрочно: 2500 обученных волонтёров (1500), 24 центра (10), 5000 добрых дел (3000). Охват одиноких пенсионеров помощью вырос с 10% до 35%.
НПА ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕСУРСНОГО ЦЕНТРА
Распоряжение Губернатора Вологодской области № 123 от 15.05.2019. Ссылка: .......
НПА О ПЕРЕЧНЕ МЕР ПОДДЕРЖКИ
Постановление Правительства Вологодской области № 345-П от 10.08.2021. Ссылка: .......
НПА О РЕГИОНАЛЬНОЙ НАГРАДЕ
Указ Губернатора Вологодской области № 45 от 20.11.2020 «О знаке «Серебряный волонтёр Вологодчины»». Ссылка: .......