Методические материалы - Социально-значимые проекты
НКО 10 Архангельская область :: Обоснование социальной значимости :: Развитие институтов гражданского общества

Конкурса социальных инициатив среди инициативных групп и ТОС, проживающих на территории 19 деревень

Решение социальных задач на сельских территориях ввиду ограниченности ресурсов местных бюджетов не приводит к должному результату без вовлечения активных жителей. Матигорский ресурсный центр «Вектор» через свои проекты расширяет число жителей, вовлеченных в активную общественную деятельность, и создает сообщества инициативных людей, проживающих в агломерации 19 деревень ......... округа. (далее - Матигоры)
Реализация нашего проекта «Деревня 2.0.» показала, что люди готовы участвовать в решении проблем территории, откликаются на инициативы и готовы включаться сообща. В рамках проекта мы выявили более 60 активных жителей, жители объединились в инициативные группы, было создано 3 новых ТОС. Но мы столкнулись с тем, что выявленные активные жители не знают с чего начать и как следствие не верят в свои возможности. Многие всё еще считают, что весь комплекс проблем на территории должна решать власть. У жителей нет опыта реализации социальных проектов и видения, как могут выглядеть пути решения и результаты их работы. Нет возможности увидеть «истории успеха» инициативных людей с других территорий нашего региона, пообщаться с ними, задать вопросы и в дальнейшем создать свои успешные кейсы, рассказать о них односельчанам.
Еще одной проблемой, сдерживающей развитие ТОС и общественной активности сельских жителей, является ограниченность ресурсов, которыми может воспользоваться инициативная группа или ТОС без организации юридического лица. По практике, чтобы проверить свою проектную заявку, получить первый опыт проектной деятельности, только организовавшаяся инициативная группа может учредить ТОС и подать проектную заявку на окружной конкурс проектов территориального общественного самоуправления, либо воспользоваться механизмами Инициативного бюджетирования. Но бюджет данных программ ограничен и рассчитан на поддержку инициатив с территории всего ......... округа. Так в 2021 году из поданных 30 заявок на районный конкурс ТОС были поддержаны 16 (53%, из них 1 заявка с территории Матигор), в 2022 году из 31 заявки поддержаны 22 (71%, из них 1 заявка от Матигор). При рассмотрении поданных заявок комиссии данных конкурсов стараются поддержать проекты со всех поселений ......... округа, вследствие чего вероятность выигрыша нескольких заявок с территории Матигор снижается. Статистики по программе Инициативного бюджетирования нет, так как на момент подачи данной заявки программа в ......... округе еще не стартовала.
Также в 2023 году проекты инициативных групп поддерживает Благотворительный Фонд развития сообщества «Гарант» в рамках конкурса «Люди дела». Но бюджет таких проектов ограничен 50 тысячами рублей, и в силу ограниченности ресурсов и большого объема заявок со всей ...... области поддержку получают не более 10% поданных заявок. При этом только в рамках проекта «Деревня 2.0» активные жители Матигор готовы работать по 18 инициативам на общую сумму более 3 млн руб. Для справки, в Матигорах проживает около 2000 человек при общей численности ......... округа около 19000 человек.
Таким образом, отсутствие опыта совместной деятельности и историй успеха, нехватка компетенций в проектной деятельности у только что выявленных активных жителей и недостаток ресурсов для поддержки инициатив физических лиц – всё это сводит к минимуму проявление активности, веру в себя и в свои идеи.
Однако, на территории ...... области немало примеров успешных практик, когда местные жители берут решение социальных проблем в свои руки. Сообщества таких людей есть на Пинежье, в Няндомском, ........ских округах и в других районах нашей области. Данный проект позволит Матигорскому ресурсному центру «Вектор» поддержать ранее выявленных активных граждан Матигор, развить их инициативы через обмен опытом с сообществами активных жителей нашего региона и с помощью создания собственных историй успеха вовлечь еще большее количество жителей Матигор в решение социальных проблем наших деревень.

Повышение устойчивости функционирования некоммерческих организаций

Деятельность общественных организаций — это проявление социальных инициатив различных социальных слоев, групп населения, отдельных граждан в ответ на реалии социально-экономической ситуации в стране, состояние системы социальной защиты населения и ее проблемы, стремление оказать помощь людям, в том числе, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Некоммерческие организации не только удовлетворяют общественные нужды, но и могут создавать благоприятный деловой климат, устойчивое экономическое развитие и стабильность политической системы, основанной на началах гласности, демократии и ответственности.
Непредсказуемость финансовой ситуации в настоящее время не позволяет прогнозировать привлечение ресурсов на деятельность юридических лиц, в том числе СОНКО. Все это, с большой долей вероятности, может привести к сокращению количества благотворительных средств от граждан и бизнеса, поступающих на обеспечение деятельности СОНКО и может опять привести к новому резкому сокращению их числа.
В настоящее время в регионе, по словам начальника управления по реализации национальной политики и развитию институтов гражданского общества Правительства ...... области, одним из приоритетных направлений является поддержка ресурсных центров НКО. В городе ......... роль ресурсного центра выполняет РОО "Инициатива", которая оказывает методическую и консультационную поддержку организациям. Реализация проекта "......... - территория активных людей" показал хорошие результаты по формированию профессионального сообщества. Однако, несмотря на наблюдающийся рост общественной активности и НКО, говорить о том, что сектор готов к выполнению своей роли еще рано, большая часть сектора не обладает необходимыми профессиональными компетенциями, имеет недостаточно знаний даже по базовым вопросам. Особые сложности НКО испытывают на этапе внедрения полученных знаний в практическую деятельность. В ......... ...... области зарегистрировано порядка 40 НКО и 4 ТОС. На сегодняшний день ситуация такова, что из 40 НКО зарегистрированных на территории города, только 10 НКО являются активными, а ТОС продолжают работать без статуса юридического лица и теряют возможности финансовой поддержки. Кроме того, единичные жители города стремятся изменить жизнь в лучшую сторону, но это не всегда получается в силу разных причин: не хватает ресурсов, в том числе финансовых, знаний, опыта, уверенности в своих силах; подчас не хватает единомышленников и помощников. Инициативные группы и НКО сталкиваются с проблемой поиска партнеров, финансовой поддержки, информационной поддержки. Возникают сложности в подготовке проектной документации для участия в конкурсах, остается низким уровень подготовки проектных заявок и подготовки отчетности по проектам. Устойчивость некоммерческой организации определяется многими признаками, такими как: количество людей, готовых вкладывать личное время, энергию и средства в деятельность организации; лояльные организации – партнеры и потребители; качество управления и правильная оценка собственной эффективности; грамотно сформированное информационное поле, продвижение в сети интернет, взаимодействие со СМИ.
Одной из основных проблем НКО и инициативных граждан ......... является отсутствие своего помещения для организации и проведения массовых мероприятий или рабочих встреч, выполнения текущей работы с возможностью получения методической и консультационной помощи.
Анализируя деятельность организаций за последние 3 года, можно сделать вывод, что организации во многом испытывают трудности. Наиболее активные представители имеют возможность обучиться в ...... центре социальных технологий "Гарант", но учитывая активную работу Гаранта на всю ......ую область и большие объемы работы, не всегда есть возможность попасть на учебу или консультацию. Особенные трудности испытывают представители из Всероссийского общества инвалидов или Совета ветеранов.
Занимаясь развитием НКО и ТОС в ......... АРОО "Инициатива" стремится к созданию единого центра поддержки, который бы вел на постоянной основе работу для повышения устойчивости НКТО и ТОС города .......... Особенно это важно для ТОС, которые стали недавно появляться в городе и именно в начале пути их деятельности представителям нужна поддержка и помощь в ведении непосредственного самоуправления для решения вопросов местного значения на части территории муниципального образования.
Чтобы начать эффективно решать озвученные выше проблемы, успешно развивать инициативы граждан, некоммерческих организаций, необходима комплексная системная, организационная, информационно-образовательная работа. Помочь в этом сможет реализация проекта "......... - территория активных людей ", который повысит уровень знаний представителей НКО и ТОС, даст возможность обменяться практиками и опытом, местом координации и объединения ресурсов для оказания помощи и обеспечения поддержки в деле преобразования жизни города и горожан, практически применить полученные знания и умения.

Повышение общественной активности

В Коношском районе ...... области проживают 20 тысяч человек, из них 10 живут в районном центре - рабочем поселке Коноша, 10 - на сельских территориях. В Коношском районе есть инициативные люди, которые готовы прилагать усилия, чтобы улучшать жизнь в своей территории. Они понимают, что менять жизнь к лучшему эффективно с помощью метода социального проектирования. Это понимание сложилось из опыта реализации ТОСовских проектов, социальных инициатив проектов – победителей Первого конкурса социальных инициатив Коношского района «Нам надо!» (2023 год). Но есть проблема, иногда инициативные люди не получают той поддержки от команды проекта, на которую надеялись. При проведении анкетирования среди инициативных людей Коношского района, реализовывавших проекты, выяснилось, что из 28 респондентов 5 сказали, что им приходилось тянуть весь проект на себе, т.е. реализовывать в одиночку. Еще 11 человек ответили, что им пришлось самим работать намного больше, чем они планировали при составлении проекта. 12 анкетируемых написали, что им приходилось испытывать затруднения при наборе команды. 17 подтвердили, что при реализации проекта возникали конфликтные ситуации. Возникающие проблемы подтвердил заведующий ресурсным центром социальных инициатив, созданный в 2022 году по проекту "Социальные инициативы в Коношском районе", реализуемом МОО "Открытая библиотека" с использованием гранта Губернатора ...... области. Таким образом, каждый из лидеров испытал трудности при работе с командой. Одна из причин состоит в том, что лидеры не всегда владеют компетенциями, необходимыми в командообразовании, связанными с объединением, мотивацией, умением разрешать конфликты, делегировать полномочия. Если лидерам не помочь приобрести эти компетенции, они просто могут опустить руки, не станут брать на себя ответственность. Еще одной из причин того, что люди не идут за лидером социальных изменений - в нем не всегда признают лидера. Как правило, это знакомый человек, и бывает сложно заработать авторитет. Сами лидеры не всегда умеют себя подать, рассказать о своих делах. Нужна уверенность в себе, умение самопрезентоваться, ну а чтобы выдержать неверие в свои силы - стрессоустойчивость. Вторая сторона проблемы кроется в знаниях и вере тех людей, которых лидеры за собой ведут. Большинство жителей не знают про достижения, они не признают и не верят, что можно сделать что-то самостоятельно, и не ждать пока власти или муниципальные учреждения изменят ситуацию. Поэтому мало кто подключается, все просто наблюдают. А те, кто пообещал принять участие в реализации проекта, оказался не вовлеченным, ибо а) не верил в успех проекта; б) не увлекся; в) не увидел значимости проекта; г) не признал лидера; д) не нашел свою роль в проекте. Но если таких людей заинтересовать, подключить к процессу позитивных изменений, результаты не заставят себя долго ждать. Новацией в проекте станет обучающая работа с лидерами местных сообществ, целенаправленной работы с этой категорией в Коношском районе не проводилось.

Привлечение населения к активному участию в местном самоуправлении

Ассоциация была зарегистрирована в 2020 году в целях поддержки населения, совершенствования форм и методов взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления. В настоящее время она объединяет представителей всех муниципалитетов ...... области, находится на этапе развития, активно реализуя образовательные, просветительские и консультационные мероприятия для ТОС ...... области.
Территориальное общественное самоуправление как форма участия населения в местном самоуправлении внедрена в ...... области 25 лет назад, а ее основа – это стремление людей обустраивать территорию своего проживания, заботиться о своем доме, дворе, улице, населенном пункте с целью создания более комфортных условий для жизни.
В ...... области на 1 февраля 2023 года органами местного самоуправления муниципальных образований ...... области зарегистрировано 1204 ТОС на территориях 24 муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов ...... области. Несмотря на активное развитие ТОС в ...... области, в качестве юридических лиц зарегистрированы лишь 28 ТОС. Это небольшое число организаций в общем количественном составе (2%), которые могут в качестве юридического лица привлекать ресурсы в рамках конкурсов проектных инициатив федеральных и региональных фондов, осуществлять публичный сбор пожертвований и т.д.
В 2022 году муниципалитетами ...... области обозначены следующие проблемные точки в развитии ТОС: недостаточный уровень мотивации и участия населения в осуществлении собственных инициатив и сопричастности к процессу местного самоуправления; сложность вовлечения жителей в общественно полезную деятельность; низкая осведомленность жителей муниципальных образований о деятельности и функциях ТОС; отсутствие в некоторых муниципалитетах необходимого взаимодействия глав с органами ТОС; недостаточность компетенций граждан для того чтобы создавать ТОСы со статусом ЮЛ.
О сложности вовлечения жителей свидетельствуют и результаты проведенных ГАУ АО «Центр изучения общественного мнения» исследований – «активисты ТОС указали на низкую активность населения, но в тоже время о готовности принять участие в жизни своего населённого пункта заявило подавляющее большинство респондентов».
ТОСы представляют мощнейший социальный ресурс, но эффективность их деятельности зависит от взаимодействия с различными инициативными группами, общественными объединениями, действующими на территории ТОС, усилия которых направлены на решение экологических проблем, поддержку людей с ограниченными возможностями здоровья, воспитание патриотизма, работу с молодежью и т.д. Поэтому важно органам ТОС искать новые формы и направления деятельности, укреплять добрососедские отношения между жителями, проживающими на территории ТОС.
В марте 2023 года на региональном уровне принят стратегически важный документ - Концепция развития территориального общественного самоуправления в ...... области до 2025 года - реализация которого способна дать новый импульс развитию ТОСовского движения в нашей области, в том числе работе, направленной на совершенствование организации и деятельности ТОС, взаимодействие ТОС с органами МСУ.
Это предусматривает формирование основы для проявления инициативы граждан, их продуктивного диалога с властями всех уровней, эффективное сотрудничество населения с муниципалитетом, объединение и консолидацию ресурсов всех участвующих сторон для создания эффективной организационной структуры поддержки ТОС, привлечения активистов ТОС к обсуждению проблем развития территорий, проектов муниципальных и государственных программ, национальных проектов, включения представителей ТОС в составы совещательных и вспомогательных органов при органах государственной власти ...... области и органах МСУ, а также осуществления просветительской деятельности с целью вовлечения в работу ТОС населения, и, особенно, молодежи.
Ассоциация, реализуя свою ресурсную миссию, выступает в роли организатора диалоговых дискуссионных (стратегических) площадок по формированию моделей совершенствования организации и деятельности ТОС в каждом «пилотном» округе, выстраиванию необходимого взаимодействия ТОС с иными общественными объединениями, органами МСУ, вовлечению жителей муниципальных образований в общественно полезную деятельность.
Более того, мы сможем внести вклад по запуску новых форматов поддержки активистов ТОС (апробации услуг онлайн-дежурной, оказании информационной поддержки, регистрации ТОС в качестве юридических лиц «под ключ», предварительно оценив целесообразность, ресурсные возможности конкретного ТОС вести свою деятельность в дальнейшем в статусе НКО).
Предварительно, в качестве «пилотных» площадок - участников проекта выбраны: Вилегодский, ............ский, Верхнетоемский, Холмогорский, Няндомский округа. Сейчас на них располагаются только 3 ТОС в форматах юридических лиц.

Создание сплоченного волонтерского движения и проведение мероприятий по уменьшению численности волка

В последние годы хищные звери все чаще выходят в крупные населенные пункты ...... области с целью добычи пропитания, чем представляют угрозу для населения и их домашних питомцев (29. ru/text/theme/16732/). Зафиксированы случаи нападения на человека, а так же систематическое нападение на собак.

Как отмечают ученые Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики РАН, сегодня регулировать численность волков удается не очень эффективно. Причины, по мнению ученых, таковы. В советское время членские взносы в общество охотников служили формой сбора средств для организации биотехнических мероприятий, регулирования численности волка в том числе. Система позволяла в случае необходимости привлекать опытных охотников из других регионов страны. В 1990-е годы законы изменились. Сейчас конституционное право на охоту не зависит от членства в общественной организации. Гражданин может получить охотничий билет, заплатив небольшую госпошлину. Общества охотников стали прекращать свою деятельность. Поэтому сейчас борьба с хищниками не ведется на регулярной профессиональной основе. (29. ru/text/gorod/2021/02/27/69786821/).

Почти схожее мнение имеют и ученные Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН, которые подтверждают что в лесах страны насчитывается около 60 тысяч волков, это примерно 10 тысяч стай хищников. Много это или мало? Как отмечают специалисты, все зависит от того, сохраняется ли природный баланс численности различных видов диких животных. Чтобы ни одно животное не "ущемляло права" друг друга, в лесу должно быть определенное соотношение числа хищников, а это прежде всего волки и медведи, к числу лосей, косуль, оленей. Так, на одного хищника должно приходиться 30 лосей. Баланс этот сегодня грубо нарушен и, как говорят ученые, уже назрела необходимость сокращения численности волка почти в десять раз. Хищники вовсю задирают лосей, оленей, наносят серьезный урон популяции этих животных. (rg. ru/2022/01/18/reg-szfo/pochemu-volki-vse-chashche-vyhodiat-k-zhiliu-i-napad aiut-na-liudej.html).
По мнению Леонида Баскина, доктора биологических наук, профессора Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН. – «Волки это дикие животные и виноваты лишь тем, что хотят кушать. Серые испокон веков нет-нет да и заходили в деревни. Но все же боялись человека с ружьем. Сегодня эта боязнь почти пропала. Потому что все меньше остается настоящих волчатников".

При проведении опроса охотников (vk. com/pomorie_ohota_29?w=wall-184375347_4527) стало известно что 90 процентов опрошенных готовы заниматься охотой на волка но не знают как. Так же охота на волка это достаточно затратное мероприятие.

Волк достаточно умный и хитрый зверь. Охотникам за частую приходиться длительное время выслеживать хищника, а это один из главных ресурсов время, особенно когда у охотника есть основное место работы. Следующий ресурс, который затрачивается при добыче волка это снегоходная техника и горюче смазочные материалы. За ночь волки от места выхода в населенный пункт проходят порядка 30 км. И что бы их догнать, необходима снегоходная техника. Ну сюда же закладываются и расходы на расчистку лесных дорог по которым будет передвигаться снегоходная техника.

Что и показал опрос, что практически 30 % опрошенных ответили что не занимаются охотой на волка из за отсутствия денег, а соответственно и из за отсутствия необходимого снаряжения.

Школа взрослых активистов

По данным общественной приемной администрации городского округа ...... области "Город Коряжма" на 10.01.2023 года в Коряжме зарегистрировано 20 ТОС и 25 НКО, в том числе профсоюзы, местные отделения Всероссийского общества инвалидов и Всероссийского общества глухих, спортивные федерации, ветеранские организации, кинологические клубы и другие (информация прилагается). В начале 2023 года появилось еще 4 новых организаций: 3 НКО и 1 ТОС. Их руководители стали активные участники проекта «Центр активности жителей Коряжмы «И.Д.У.» (проект-победитель второго конкурса грантов Губернатора ...... области; сроки реализации: 2022 – 2023 годы). Это является показателем того, что среди коряжемцев есть активные жители, готовые к обучению и продвижению своих инициатив. Автономная некоммерческая организация "Ресурсный центр социального развития гражданских и общественных инициатив «И.Д.У.» стала первой новой организацией, готовой оказывать информационные, консультационные и методические услуги НКО, ТОС общественным организациям и активным жителям. Но в тоже время количество активно действующих организаций практически не растет, их только 16 (30% от общего числа). Проблема состоит в том, что НКО и ТОС не развиваются, потому что их лидерам не хватает знаний и компетенций в области управления организацией, стратегического планирования и привлечения ресурсов, а это в свою очередь влечет низкий уровень их активности.
По итогам опроса 30 руководителей и активистов коряжемских НКО и ТОС (из 49) готовы повысить уровень знаний и умений в области лидерства 60%, управления организацией 80%, взаимодействия с командой 50%, стратегического планирования 100%, публичных выступлений 70%, привлечения ресурсов 60% и организацией событий 60%.
Уникальность проекта состоит в том, что лидеры НКО и ТОС, пройдя обучение в малой учебной группе «Школы взрослых активистов», повысят не только уровень своих знаний и компетенций по ключевым вопросам управления организацией, но и определят приоритетные направления развития своих организаций, станут транслировать полученные знания активистам уже внутри своих команд и вместе сделают новые шаги к устойчивому развитию своих НКО и ТОС. Такое обучение лидеров в малой учебной группе будет наиболее эффективно, т.к. здесь каждый заинтересован в развитии своей организации.
У заявителя - АНО Ресурсный центр социального развития гражданских и общественных инициатив «И.Д.У.» нет отдельного грантового опыта (зарегистрирована 25.01.2023 года), но руководитель проекта (учредитель и директор Ресурсного центра) и его команда уже несколько лет работают в данном направлении в некоммерческом партнерстве «Женщины Коряжмы», имеют необходимые компетенции и опыт в реализации проектов, привлекли 1107593 рублей для реализации социально значимых проектов на территории города: «Женщины Коряжмы. Перезагрузка» (2020 г. - муниципальный уровень, 70000 рублей), «Место Силы женщин» (2021 г. - муниципальный уровень, 96000 рублей), «Время Первых» (2022 г. - муниципальный уровень, 50000 рублей), «Центр активности жителей Коряжмы «И.Д.У.» (2022 г. - Губернаторский грант, 891593 рублей).

Логин: Пароль: Забыли пароль?Регистрация
ГРАНТОДАТЕЛИ





РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА


Сайт сделан на SiNG cms © 2010-2023