Развитие системы территориального общественного самоуправления

В настоящее время большое внимание уделяется активизации деятельности институтов гражданского общества и развитию общественных инициатив. Территориальное общественное самоуправление является одним из важнейших институтов гражданского общества. В ......... области территориальное общественное самоуправление (далее-ТОС) развивается стремительными темпами. Только за последние два года их количество в регионе выросло в 6,5 раз. Депутаты Законодательного собрания ......... области назвали ТОСы одной из
наиболее прогрессивных форм участия жителей в местном самоуправлении, позволяющей населению самостоятельно реализовывать общественные инициативы в улучшении качества жизни. Так, из более 600 ТОСов, которые появились в регионе за последние двагода, 545 приходятся на сельские территории. Однако стоит отметить, для эффективного функционирования
данного института недостаточно только создать на территории ТОС, более важны те результаты, которых достигают органы ТОС при реализации социально значимых проектов. Ввиду этого актуальным является оказание ТОСам не только финансовой, но и информационной, методической и консультационной поддержки. Исходя из нашего опыта проведения мероприятий по вопросам организации и развития деятельности ТОС в ......... области, одной из самых главных проблем, которая существует у ТОС – это необходимость постоянной
юридической, методической и консультационной поддержки, так как участники органов ТОС проходят постоянную ротацию, и новые активисты в большинстве случаев не обладают необходимыми навыками и знаниями, без которых ТОСам сложно получить финансовую поддержку от органов власти на реализацию проекта на своей территории. Самой распространенной причиной неполучения финансирования, к сожалению, становится
невозможность (ввиду отсутствия опыта) подготовить качественную заявку на реализацию социально значимого проекта. На сегодняшний день существует востребованность услуг по обучению активистов ТОС и необходимостьболее углубленного изучения некоторых вопросов. Потребность в проведении подобных мероприятий не только существует, она возрастает все больше и больше. Активисты теперь сами направляют заявки на проведение мероприятий и обозначают проблемные вопросы: «Как написать заявку?» «Как составить смету?», «А почему мой проект не поддержали?» . Отсутствие на постоянной основе методической, информационной и правовой поддержки инициативных групп граждан и органов ТОС, особенно в сельских территориях, достаточно удалённыхот городов и районных центров не позволяет широко и максимально эффективно реализовывать социальнозначимые проекты и мероприятия. Такая ситуация не способствует эффективному вовлечению инициативных
граждан и их объединений в реализацию социальных направлений государственной и муниципальной политики.
Также сейчас не всегда при проведении работы органов местного самоуправления с гражданами и другими организациями используются эффективные механизмы и методы, позволяющие развивать в общественной среде активную гражданскую позицию, инициативность и участие в социально значимой деятельности участников ТОС, представителей органов власти и муниципальных образований. Данный Проект направлен на создание условий для профессионального развития участников и становления системы органов ТОС в ......... области, а также
содействие эффективному взаимодействию органов государственной власти, органов местного самоуправления и органов ТОС.

Методическая поддержка по бухгалтерскому учету, налогообложению и информационной открытости СО НКО

В НКО проблема отчетности стоит особенно остро, потому что, в отличие от коммерческих, люди в них зачастую трудятся без оплаты или за минимальные деньги,
Люди часто держатся на энтузиазме, вере в правое дело и в то, что решением этих проблем нужно заниматься. И зачастую организации финансируются за счет средств тех людей, которые объединяются, чтобы решать эти проблемы. Об уровне финансовой неграмотности представителей НКО ......... района можно судить из того факта, что подавляющее большинство НКО района сдают нулевую отчетность или не сдает ее вовсе, этим подвергая свою организацию риску быть исключенными из ЕГРЮЛ. Ежегодно мы консультируем не менее 20 представителей НКО, и все они имеют прекрасные идеи и хорошие реализованные инициативы на местах. За период с 2017 по 2024 год нашим ресурсным центром проведено 762 консультаций для представителей СО НКО, и большинство, порядка 70%, касались вопросов порядка сдачи отчетности и налогообложения, и меньшая часть - около 30% - по составлению бюджета социального проекта. В процессе консультаций нами выявлена следующая проблема, требующая пристального внимания: большинство НКО нашего района не могут себе позволить экспериментировать в поисках цифровых решений и изыскивать дополнительные средства для этого. Таким образом, по статистике опыта нашей Ресурсного центра, мы выявили две ключевые причины проблемы: 1. Нехватка компетенций по бухгалтерскому учету и налогообложению; 2. Отсутствие технической возможности. Поэтому, нам важно, как тем кто помогал в создании НКО района, создать условия, которые смогут исключить невозможность подачи документов в электронной форме и она не стала причиной ликвидации организаций. Ведь как говориться в народе "мы в ответе за тех кого приучили". За любой из этих 20 НКО стоит целевая аудитория, которой она оказывает помощь и поддержку.

Укрепление некоммерческого сектора региона

Межсекторное взаимодействие в ..... развивается почти 30 лет, наш регион был первым по многим параметрам ( конкурсная поддержка СО НКО на муниципальном и региональном уровнях, Проведение Ярмарок НКО, ресурсные центры в городе и области), после введения поддержки на федеральном уровне занимали первые места среди конкурса МЭР РФ. Наш опыт активно перенимали другие регионы, в том числе по созданию инфраструктуры сектора ( сети РЦ) и поддержке на муниципальном уровне. Но в самом конце 2020 годов стало понятно, что требуется перезагрузка, т.к. многие в то время начинающие регионы сделали рывок в формировании своего взаимодействия и поддержке СО НКО на муниципальном уровне ( ..... ). Помешала пандемия и другие внешние факторы.
В 2020 году для общественного мониторинга мер поддержки и функционирования сектора, RAEX совместно с ОП РФ был разработан рейтинг РЕГИОН-НКО. В 2020 году ..... заняла 13 место, 2021-18, в 2022- 14 место и 2023 -12 место. При этом Методика рейтинга развивается и фактически включает показатели которые действительно отражают потенциал сектора и его эффективность. Фонд СЦПОИ принимал участие в рабочей группе по разработке показателей данного рейтинга, разработке показателей рейтингов и конкурсов МО, участвовал в экспертизе заявок конкурсов регионов для муниципалитетов .... и т.д. Но в ..... назрела необходимость внедрения новых механизмов поддержки и развития СО НКО как на уровне региона, так и на муниципальном уровне ( создание рейтинга включено в Перечень поручений губернатора ..... по нашей инициативе), создается ДОМ НКО региона, как еще одна единица инфраструктуры поддержки сектора. Все эти факторы требуется создания дорожной карты на основе стратегии увеличения потенциала сектора и повышения его эффективности, которая должна быть разработана с включением инфраструктурных организаций и всех заинтересованных сторон ( включая уполномоченный орган по поддержке СО НКО ......... области- Министерство региональной политики).

Информационная, консультационная и методическая поддержка деятельности некоммерческих организаций

В настоящее время большое внимание уделяется активизации деятельности институтов гражданского общества и развитию общественных инициатив. Негосударственные некоммерческие организации являются одним из важнейших институтов гражданского общества. В ......... области негосударственные некоммерческие организации (далее-ННО) развиваются очень активно. Только за последние два года их количество в регионе выросло очень значительно. Деятельность ННО является одной из наиболее прогрессивных форм участия граждан в работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе при реализации общественных инициатив по улучшению качества жизни граждан. Для эффективного функционирования ННО недостаточно только его создать , более важны те результаты, которых они достигают при реализации социально значимых проектов. Ввиду этого актуальным является оказание ННО не только финансовой, но и информационной, методической и консультационной поддержки. Исходя из нашего опыта проведения мероприятий по вопросам организации и развития детальности ННО в ......... области, одной из самых главных проблем, которая существует у ННО – это необходимость постоянной юридической, методической и консультационной поддержки, так как участники ННО проходят постоянную ротацию, и новые активисты в большинстве случаев не обладают необходимыми навыками и знаниями, без которых ННО сложно получить финансовую поддержку от органов власти на реализацию проекта. Самой распространенной причиной неполучения финансирования, к сожалению, становится невозможность (ввиду отсутствия опыта) подготовить качественную заявку на реализацию социально значимого проекта. На сегодняшний день существует востребованность услуг по обучению руководителей и активистов ННО и необходимость более углубленного изучения некоторых вопросов. Потребность в проведении подобных мероприятий не только существует, она возрастает все больше и больше. Активисты теперь сами направляют заявки на проведение мероприятий и обозначают проблемные вопросы: «Как написать заявку?» «Как составить смету?», «А почему мой проект не поддержали?» . Отсутствие на постоянной основе методической, информационной и правовой поддержки инициативных групп граждан и активистов ННО, особенно в сельских территориях, достаточно удалённых от городов и районных центров, не позволяет широко и максимально эффективно реализовывать социально значимые проекты и мероприятия. Такая ситуация не способствует эффективному вовлечению инициативных граждан и их объединений в реализацию социальных направлений государственной и муниципальной политики.
Также сейчас не всегда при проведении работы органов местного самоуправления с гражданами и другими организациями используются эффективные механизмы и методы, позволяющие развивать в общественной среде активную гражданскую позицию, инициативность и участие в социально значимой деятельности участников ННО, представителей органов власти и муниципальных образований. Данный Проект направлен на создание условий для профессионального развития участников и становления системы поддержки ННО в ......... области, а также содействие эффективному взаимодействию органов государственной власти, органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций.